Федорова, А. С. Основные тенденции развития / Федорова А. С. — Текст : прямой // Молодые ученые. — 2019. — № 48 (286). — С. 408-411. — URL: https://moluch. ru/archive/286/64675/ (дата обращения: 16. 03. 2025).
Ключевые слова: банковское дело, государственные банки, центральные банки, банковский сектор.
В современных экономических исследованиях банковского сектора все большее значение приобретают аспекты активного вмешательства Центрального банка в деятельность сектора и увеличение доли государственных банков по сравнению с коммерческими.
Понятие «банки с государственным участием» в России по-прежнему определяется по-разному, поскольку процедура передачи прав собственности в государственную собственность до конца не определена. Эта процедура должна осуществляться в установленном порядке, предусмотренном статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако на практике отсутствие такого законодательства создает проблемы при работе с государственными банками и выделении их в отдельную часть банковской системы.
В первом варианте под государственным банком понимается кредитная организация, капитал которой является частью активов, принадлежащих государству или его представителям. По этой причине существует классификация, в которой банки обозначаются как «государственный сектор». В рамках этого подхода банк относится к государственному сектору, если более 50 % его доли в уставном капитале принадлежит государству или организации государственного сектора экономики.
Этот подход разрабатывали и зарубежные ученые, такие как Дж. Бартом и Дж. Каприо.
Другая теория предполагает важность того, что банки владеют более чем 24,9 % государственного капитала, при этом должно действовать условие, что другие владельцы владеют меньшими долями, чем государство; над этой теорией работали Носера Дж. и Сирони А.
В результате все банки можно разделить на две отдельные группы. В первую группу входят банки с долей государства более 50 %, а во вторую — банки с долей государства менее 50 %.
Другой подход заключается в разделении банков по способу владения государством.
- На основе законодательства. Примеры приведены в таблице 1.
Примеры банков, которые поддерживаются государством и капитализируются по закону
Банк России (Центральный банк Российской Федерации)
86-ФЗ Для Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
Внешэкономбанк (Банк развития и внешнеэкономической деятельности)
(Деятельность регулируется специальным законом № 82-ФЗ «О банках развития»)
Вышеперечисленные банки созданы в соответствии с федеральным законодательством. В первую очередь они отражают интересы государства, т.е. центрального банка.
- Второй способ предполагает создание банков со 100-процентным государственным участием. Примером здесь может служить Россельхозбанк или РНКБ.
- Следующая группа банков имеет мажоритарную форму собственности. Эти банки осуществляют свою деятельность самостоятельно, при этом государство владеет контрольным пакетом акций. Примеры таких банков приведены в таблице 2.
Банки с контролируемым частичным участием.
52. 32 % принадлежат центральному банку
60. 93 % принадлежит государству (Росимущество)
64. 222 % — Республика Татарстан
87. 5955 % — ПАО «Газпром» (включая дочерние компании)
- Банки с косвенным участием — когда государство участвует в деятельности банка не напрямую, а через другую подконтрольную организацию. Например, банки группы ВТБ. Государство напрямую контролирует 60,9% ВТБ, но также имеет влияние на ВТБ24 , акции которого не принадлежат государству, но могут быть доступны через ВТБ.
- Банки, контролируемые государством. В эту категорию входят банки, переданные под временный контроль в рамках процесса освобождения АСВ или после отзыва у банка лицензии на осуществление деятельности. Примеры приведены в таблице 3.
Банки под контролем государства
Банк «ФК Отокрити
99. 99 % Центральный банк
99. 99 % Банк России (выдана 28 сентября 2018 года)
99. 99 % Банк России (опубликовано 25 октября 2018 года)
Влияние банков на российскую экономику.
В качестве наглядного примера увеличения количества банков рассмотрим следующий график, представленный на рисунке 1.
Рисунок 1. % государственного сектора в банковской системе Российской Федерации
Из этих цифр видно, что доля государственных банков стремительно растет, что свидетельствует об агрессивной политике Центрального банка в отношении банковского сектора. Как регулятор Центральный банк ужесточал условия деятельности для поддержания состояния банковского сектора, отзывал лицензии у неэффективных и убыточных банков, поддерживал крупные банки и вливал через них капитал в экономику. В последние годы регулирующие органы провели «чистку» банковского сектора, отозвав лицензии и ужесточив нормативы достаточности капитала.
Тот факт, что государственные банки оказывают сильное влияние на экономику, привел к трудностям, возникающим именно в этом секторе банковской системы.
Основной проблемой в банковской деятельности с государственным участием является недостаточный уровень развития, что одновременно сказывается на качестве услуг и реализации социально-экономических функций.
Что касается экономических вопросов,
— Принудительная система государственного участия в банковском секторе не создает полностью справедливой конкуренции, так как эти организации получают свободный доступ к более дешевым финансовым ресурсам. Например, Зубельбанк и ВТБ имеют значительное влияние и доминируют в большинстве банковских услуг, в то время как другим банкам приходится преодолевать множество препятствий и проблем Сравнивая данные по объемам вкладов на 1 января 2019 года, можно заметить некоторые особенности. В пятерку крупнейших банков входят Зубербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Росельхоз Банк и Газпром Банк, большинство из которых (четыре из пяти) являются государственными банками.
Собственные банки.
— В современной экономике государственные банки активно направляют свою деятельность на приобретение и контроль компаний в других секторах экономики, тем самым расширяя влияние государства в различных отраслях экономики. По сути, диверсифицируя свою деятельность, банки стремятся увеличить свою прибыль, стабильность и влияние в экономике. Наиболее типичным примером такой диверсификации является приобретение страховых компаний и продажа банкам страховых инвестиционных продуктов.
В заключение следует отметить, что участие государства в банковском секторе влияет на его стабильность и надежность. Кроме того, через такие банки можно развивать и финансировать другие сектора экономики, например, инвестировать в рискованные и убыточные отрасли, например, в сельское хозяйство. Предполагаемые негативные эффекты государственных банков не выявлены, так как они могут играть определенную роль в содействии развитию банковского сектора, инновационных институтов и реализации других рискованных проектов при безопасности и поддержке государства.
- Бабаев С. С. Какой банк можно назвать государственным / С. С. Бабаев / Деньги и кредит. — 2017. № 7. — С. 58-61.
- Государственный банк. // Banki. ru // Accessed at: https://www. banki. ru/wikibank/bank_s_gosudarstvennyim_uchastiem/
- Список банков-участников госсубсидий в 2019 г. // Банковский портал Единый банк. 2019 // Accessed at: 1eb. ru/bank/2393-banks-s-gosudarstvennym-uchastiem-spisok-2016. html
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября (часть 1).1994 № 51-ФЗ (ред. от 2 июля 2017 г.) [электронный ресурс] // Консультант Плюс: Справочно-правовая система. — Доступно по адресу — http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_5142/.
- Елемина Е.В. Государственное регулирование системы участия банков в инновационном процессе / Е.В. Елемина / Инновационная деятельность банков в инновационном процессе. с. Елемина / Инновационная деятельность. 2016. № 9-4. С. 27-31.
- Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 3 июля 2016 г.) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.) [Электронный ресурс] / / Консультант Плюс: справочная правовая система. — Доступ по адресу — http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_37570/.
Ключевые слова (автогенерация): банковское дело, государственное участие, центральный банк, банковский сектор, Банк России, доля участия, государственное участие, государство, область, банковская система, Российская Федерация.
Банки с государственным участием: понятие и роль в развитии реального сектора экономики страны
Банки с государственным участием — это финансовые учреждения, в уставном капитале которых определенная доля активов напрямую принадлежит государству или его представителям.
Существование таких финансовых институтов привело к появлению в классификации банковских структур типа, именуемого экспертами «государственный сектор». В рамках данной классификации банковскую структуру принято относить к государственному сектору, если более 50 % долей уставного капитала банковской структуры принадлежит финансовым институтам, работающим в государственном или общественном секторе экономики.
Согласно другому подходу, банковская структура с государственным участием должна определяться как банковская структура, в которой доля участия государства или его представителей превышает 24,9 % уставного капитала, при одновременном соблюдении условия, что доля, принадлежащая другим собственникам, меньше этой доли. доля, чем доля участия государства.
Попросите AI-sheka помочь с составлением резюме.ИИ отвечает в течение двух минут
Таким образом, все банковские структуры можно разделить на две основные группы. К первой группе относятся банковские структуры с долей государственного участия более 50 %, а ко второй — банковские структуры с долей государственного участия менее 50 %.
Банковские структуры с государственным участием создаются и действуют в соответствии с действующим законодательством.
Эксперты также выделяют некоторые банковские структуры, в которых большинство акций находится в собственности. Эти учреждения ведут банковский бизнес, при этом государство владеет большинством акций.
Особое внимание следует уделить банковским структурам, в которых существует косвенное участие. Это финансовые учреждения, в которых государство участвует в их деятельности не через прямой непосредственный контроль, а через экономические единицы, управляемые третьей стороной. Примером банковской структуры, в которой государство участвует опосредованно, является группа финансовых институтов ВТБ.
Например, государство напрямую контролирует 60,9 % акций ВТБ, но также имеет влияние на ВТБ24; доля капитала ВТБ24 не принадлежит государству, но доступна через подконтрольные организации, такие как ВТБ.
Банки с государственным участием: понятие и роль в развитии реального сектора национальной экономики» .Экспертная поддержка по содержанию работыРешение задач за 2 минуты по TNНейронные сети Помощь в написании эссе
В контексте изучения вопроса о банковской деятельности с государственным участием можно выделить банковские структуры, находящиеся под контролем государства. К этой группе относятся банковские структуры, которые переходят под временный контроль в рамках процедуры санации АСВ или после отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
Роль и функции банков с государственным участием
Существование банковских структур с государственным участием связано с наличием секторов экономики, финансирование которых невыгодно коммерческим организациям или сопряжено с высокими рисками. К таким секторам относятся сельское хозяйство и другие подобные отрасли.
Кроме того, банковские структуры с государственным участием занимаются кредитованием граждан с недостаточными доходами, поддержанием устойчивого уровня занятости, преодолением кризисов, обеспечением экономической стабильности страны и финансированием экономических организаций для обеспечения высоких темпов роста. Процентная доля регионов или секторов экономики.
Исходя из вышесказанного, можно выделить задачи этих банковских структур.
- Осуществление комплекса мер по финансовому оздоровлению отдельных отраслей народного хозяйства,
- Полное и своевременное удовлетворение фискальных потребностей (например, финансирование кассовых разрывов в Министерстве финансов Российской Федерации).
- Содействие экономическому развитию путем предоставления широкого спектра банковских продуктов и услуг; и
- Долгосрочные кредиты (более пяти лет) в рамках государственных программ структурных преобразований и реформ в национальной экономике,
- Финансирование инвестиционных отечественных планов капиталоемкости в области здравоохранения, образования и жилищного строительства для незащищенных слоев населения,
- Финансирование крупных инфраструктурных проектов с длительными сроками погашения; {пространство}
- Поддержка малых и средних предприятий,
- «пробелы» на рынке и деятельность в направлениях, менее привлекательных для коммерческих банковских структур,
- повышение уровня жизни незащищенных слоев населения.
Проблемы в деятельности банков с госучастием
Наиболее серьезной проблемой в деятельности банковских структур с государственным участием можно назвать низкий уровень роста. Это сказывается как на качестве услуг, так и на реализации социально-экономических задач.
Внушительная система государственного участия в банковском секторе создает вполне легитимную конкуренцию за счет того, что эти учреждения имеют свободный доступ к более дешевым финансовым ресурсам. Например, Сбербанк и ВТБ обладают огромным влиянием и суверенитетом над большинством банковских услуг и продуктов, в то время как другим банковским структурам приходится преодолевать множество препятствий и проблем.Сравнивая данные по объему вкладов с 01. 01.
2019 года, можно заметить определенные особенности. В первую пятерку входят такие финансовые организации, как Сбербанк, Банк ВТБ, Альфа-Банк, Россельхозбанк и Газпромбанк (четыре из пяти). — Собственные банки.
Сегодня деятельность банковских структур с государственным участием направлена на приобретение и управление предприятиями в различных отраслях национальной экономики, увеличивая сферу влияния государства. В большинстве случаев, дифференцируя свою деятельность, банковские структуры стремятся повысить рентабельность и эффективность своей деятельности и усилить свое влияние на национальную экономику в целом. Наиболее ярким примером такой деятельности является реализация страховых инвестиционных продуктов на рынках страховых компаний и финансовых институтов.