‘О продаже безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки) несовершеннолетним и внесении изменений в статью 44 Федерального закона ‘Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации’.
Документ вступает в силу с 01. 03. 2025 (статья 8).
Российская Федерация.
Федеральный закон.
[…]
[…]
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Он регулирует последствия употребления безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) и отношения в области ограничения торговли такими напитками. Термин «безалкогольные тонизирующие напитки (включая энергетические напитки)» используется в настоящем Федеральном законе в значении, установленном техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
Статья 2. Запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки) несовершеннолетним
В целях предотвращения влияния безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на здоровье несовершеннолетних запрещается без образования организаций, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в сельскохозяйственных (фермерских) хозяйствах, граждан Российской Федерации продажа алкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним.
Статья 3. Требования к проверке возраста лица при продаже безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки) таким лицам.
1. если лицо, осуществляющее непосредственную продажу безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки) (в том числе «Продавец»), сомневается в совершеннолетии безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки) («Покупатель»), Продавец вправе спросить Покупателя, можно ли определить возраст по Право запросить документы. Перечень документов, позволяющих установить возраст Покупателя, разработан Федеральной службой исполнительной власти, утвержденной Правительством Российской Федерации.
2. продавец обязан отказать покупателю в продаже безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), если имеются сомнения в достижении покупателем совершеннолетия и не представлены документы, позволяющие установить его возраст.
Статья 4. Запреты и ограничения продажи безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки)
1. законодательством Российской Федерации может быть установлен запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических напитков) в зданиях, строениях, сооружениях, местах, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, культурной деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта. физической культуры и спорта.
(2. Законодательством субъектов Российской Федерации могут устанавливаться ограничения времени и места продажи безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки)
(3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе ограничивать продажу безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки) группам граждан при проведении публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года 54-ФЗ «О митингах, собраниях, демонстрациях, шествиях, защите лиц», а также на прилегающих к ним территориях, границы которых определяются органами государственной власти Российской Федерации в зависимости от проводимого мероприятия.
Статья 5. Региональный государственный контроль (надзор) за реализацией безалкогольных тонизирующих напитков (включая энергетические напитки)
1. региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных статьями 2-4 настоящего Федерального закона запретов и ограничений в сфере производства безалкогольной продукции (включая энергетические напитки), который осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждаемыми Российской Федерацией 1. выполняет следующие задачи.
2. предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере производства безалкогольных напитков (включая энергетические напитки) являются организации, индивидуальные предприниматели, сельскохозяйственные (фермерские) хозяйства юридические лица, граждане Российской Федерации, лица без гражданства. запретов и ограничений, установленных статьями 2-4 настоящего Федерального закона.
3. организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области производства безалкогольных напитков (включая энергетические напитки) регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О (надзоре) муниципальном контроле Российской Федерации».
4. положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области безалкогольной продукции (включая энергетические напитки) утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
5. плановые мероприятия по контролю (надзору) не проводятся при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области безалкогольной продукции (включая энергетические напитки).
Статья 6. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Внесение изменений в Федеральный закон «Об общих принципах деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Федеральный закон от 21 декабря 2021 года, статья 44, пункт 1, n 414-ФЗ «Об общих полномочиях по организации деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, n 52, ст. 44, п. 44, п. 44, 1). 8973-2023, n 1, ст. 7 n 16, ст. 2766 n 25, ст. 4433, 4434 n 29, ст. 5343, n 31, ст. 5803 n 32, ст. 6150, 6151, 6152, 6170, 6181, 6201, 6207 , 6217- n 52, 9530-2024, n 1, 32, 54- n 23, 3046) дополнить пунктом 175 следующего содержания.
(175) Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области реализации безалкогольной продукции (включая энергетические напитки).».
Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2025 года.
Президент Российской Федерации В.В.Путин.
Нужна ли лицензия для продажи энергетических напитков в России?
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре
Тонизирующие напитки: правила продажи и воздействие на организм человека
В отдел Роспотребнадзора регулярно поступают жалобы от жителей Югры на нарушение (не)права на продаваемые энергосберегающие тоники. В связи с этим и был составлен данный документ.
Тонизирующие напитки очень популярны среди населения многих стран. Изначально энергетические напитки начали готовить в Японии в 1960-х годах, затем они стали популярны в Европе в 1980-х и 1990-х годах — вероятно, в связи с развитием Rave-культуры. В России в последние два десятилетия наблюдается стремительный рост продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые обычно называют «энергетиками».
Тонизирующие напитки — это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие, помимо чая, кофе и напитков на их основе, растительные причины, достаточные для оказания тонизирующего воздействия на организм человека ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).
В качестве источника тонизирующих веществ (ингредиентов) могут быть добавлены кофеин и растения, его содержащие (экстракты трав), чай, кофе, гварана, мате, а также лекарственные растения и экстракты, обладающие тонизирующим действием (зеленый чай, левзея, родиола розовая, лимонная трава, элеутерококк). Однако в состав безалкогольного тонизирующего напитка может входить не более трех тонизирующих (ингредиентов). Кроме того, тонизирующие напитки содержат минеральные вещества, легкоусвояемые углеводы, витамины и вещества, сходные с витаминами, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.
Содержание кофеина в тонизирующих напитках не должно превышать 400 мг/дм 3. Информация о составе продукта и количестве ингредиентов должна быть указана на этикетке.
Опасность этих напитков для здоровья человека заключается в содержании в энергетических напитках сахара, витаминов, аминокислот и овощей.
Всем известно о влиянии кофеина на организм человека. Он действует на центральную нервную систему как стимулятор и поэтому оказывает тонизирующее воздействие на физические и умственные способности, повышая возбуждение и снижая утомляемость. Здоровые взрослые могут легко потреблять до 400 мг кофеина в день (столько содержится в четырех чашках кофе), но детям и подросткам рекомендуется сократить потребление кофеина. Одна-две коробки тонизирующих напитков часто содержат дневную норму кофеина, но дети и подростки бесконтрольно потребляют энергетические напитки, которые часто вызывают хроническую передозировку кофеина. Передозировка кофеина со временем может вызвать зависимость, а также переутомление нервной системы. Человеку требуются все большие дозы, чтобы стимулировать организм. Последовательность действий включает в себя тахикардию (повышенное сердцебиение), раздражительность и хронические нарушения сна. Злоупотребление энергетическими напитками может привести к неврологическим расстройствам.
По мнению некоторых ученых, наличие в синтезе энергетических напитков других подобных веществ, влияющих на сердечно-сосудистую систему, приводит к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных, что приводит к их тотальному воздействию.
Наличие витаминов в энергетических напитках не делает их полезными — витамины полезны только при умеренном приеме. Причиной многих заболеваний является избыточное содержание определенных витаминов в рационе (гипервитаминоз).
Многие люди знают о вреде потребления большого количества сахара. Каждый грамм сахара, попадающий в наш организм, соответствует 4 кг. Употребление сахаросодержащих напитков и многих сахаросодержащих продуктов при одновременном ведении малоактивного образа жизни повышает риск появления лишнего веса. Чрезмерное предпочтение сахаросодержащих продуктов может привести к развитию диабета как у тех, кто к нему склонен, так и у тех, кто к нему не склонен. Избыток сахара откладывается в различных органах и мешает их нормальному функционированию. Так, липодистрофия печени, до недавнего времени ассоциировавшаяся с алкоголизмом, в последние годы также объясняется чрезмерным потреблением сахара. Среди продуктов питания главными виновниками этого опасного заболевания считаются напитки с высоким содержанием сахара, в том числе энергетические.
Производство и продажа безалкогольных тонизирующих напитков в настоящее время контролируется Российской Федерацией так же, как и производство и продажа других пищевых продуктов. Энергетические напитки подлежат обязательной государственной регистрации. Ограничений и запретов на продажу энергетических напитков лицам моложе 18 лет и на время продажи не существует.
С 1 января 2018 года законодательно запрещено производство алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 % объема готовой продукции, содержащей тоник (ингредиент).
По всем вопросам, связанным с производством и распространением тонизирующих напитков, нарушением прав потребителей при продаже, вы можете обратиться в Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (8 (3467) 360003) или в отдел Роспотребнадзора по своей территории.