Работодатель уволил сотрудника в рамках сокращения штата. Через два месяца возникла производственная необходимость в восстановлении на должность, аналогичную уволенной. Имеет ли в этом случае агентство право восстановить должность, аналогичную уволенной, через два месяца? Есть ли риск, что прежний работник поставит под сомнение факт увольнения и переосмыслит его?
Рассмотрев запросы, мы пришли к следующим выводам
В данном случае работодатель вправе ввести аналогичную должность через два месяца после сокращения должности работника при условии соблюдения процедуры увольнения работника.
Обоснование выводов:
Во-первых, следует отметить, что в законе не указан конкретный срок. После этого работодатель имеет право ввести в штат должность, ранее исключенную.
Как указал Верховный Суд РФ в п. 10 Постановления от 17. 03. 2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», «работодатель в целях „эффективной финансовой деятельности и разумного управления имуществом“ самостоятельно и под свою ответственность принимает на работу и самостоятельно принимает необходимые решения по персоналу: расстановка и увольнение. Следовательно, работодатель имеет право самостоятельно определять структуру и численность работников с учетом своей деятельности и потребностей, технологии производства труда, спроса на свою продукцию, планов дальнейшего развития и т.д. LP. И, при необходимости, в любой момент вносить изменения в штатное расписание, работодателю необходимо количество должностей (специализация поле, профессия) или количество штатных единиц, как уменьшение, так и увеличение их.
Таким образом, сокращение численности (штата) работника не препятствует его восстановлению. Если требуется дополнительная работа, то ранее должность исключалась из штатного расписания. К такому же выводу пришел Конституционный Суд РФ в Определении от 17. 12. 2008 N 1087-О-О, обратив внимание на то, что право на восстановление на должности, исключенной из штатного расписания, не может быть использовано для увольнения неугодного работника.
Судебные органы, рассматривая дела, связанные с увольнением работников по пункту 2 части 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, отмечают, что результатом таких изменений должно быть фактическое сокращение численности или штата работников. (Определение работника исправлено Апелляционный суд г. Москвы Апелляционное определение Сведловского районного суда от 09. 12. 2011 N 33-14831/2010). Адекватность сокращения численности или штата работников, как правило, усматривается, в частности, из сравнения предыдущего и нового изданий штатного расписания. При рассмотрении дела суд должен учитывать все конкретные обстоятельства дела и оценивать всю имеющуюся в деле информацию. Поэтому при возникновении спора в суде не исключено, в частности, принятие во внимание непродолжительного периода между приемом нового работника на восстановленную должность и увольнением прежнего работника (см. например, решение Краснодарского краевого от 7 ноября 2013 г. в Решение Тимашевского районного суда по решению Тракторозаводского королевского суда Челябинской области от 27 лет.
При этом примеров судебной практики, свидетельствующих о незаконности увольнения работника по п. 2 ст. 81 ТК РФ, не выявлено. Штатное расписание после истечения срока действия трудового договора с работником. Таким образом, мы считаем, что в данном случае работодатель вправе не прекращать процедуру увольнения работника по основаниям, указанным в п. 2, если численность работников действительно сократилась и у работодателя имеются достаточно убедительные доказательства этого факта. 81 Трудового кодекса, аналогичная должность в штатном расписании впоследствии и прием нового работника на эту должность не должны иметь негативных последствий для организации, независимо от того, сколько времени прошло с момента отказа от Работник.
Ответы составлены Натальей Пановой, экспертом службы юридических консультаций «Гарант
Контроль качества ответов — Виктория Комарова, докладчик службы юридических консультаций «Гарант
К 2025 году Фонд планирует сократить количество ключевых бухгалтеров и должностей бухгалтеров. Однако операция по обработке основных бухгалтерских документов останется в учреждении. Поэтому необходимо сохранить двух специалистов (заместителя финансового директора и специалиста по бюджету). Можно ли добавить специальный бюджет на должность заместителя финансового директора и в штатное расписание? Как обосновать необходимость введения этих должностей?
Рассмотрев запросы, мы пришли к следующим выводам
Государственные (городские) учреждения формируют штатные расписания и создают перечень должностей работников и штатных единиц исходя из своих потребностей. Если работодатель соблюдает процесс сокращения численности работников, то он вправе ввести в бюджет должность заместителя директора по финансовым вопросам и штатное расписание после сокращения штата.
Штатное расписание является локальным нормативным актом, который обобщает существующее разделение труда между работниками и определяет штатные единицы (см. письмо Роструда N ПГ/4653-6-1 и N ПГ/13229- 6-1 от 21. 01. 2014. ). Издание локальных нормативных актов отнесено к компетенции работодателя (часть первая ст. 8 ТК РФ).
В соответствии с положениями части второй Постановления Президента РФ от 15. 11. 1991 N 211 организации и учреждения, финансируемые из бюджета, в частности, самостоятельно и без учета пропорций определяют структуру и штатное расписание. количество различных работников. Соответствие устава и действующего законодательства подтверждено Верховным Судом Российской Федерации (Решение от 14 апреля 2004 г., Решение от 18 мая 2004 г.).
Согласно разъяснениям, содержащимся в ст. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17. 03. 2004 N 2, работодатель самостоятельно и под свою ответственность принимает решения, необходимые для приема на работу, расстановки и увольнения. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, решение об изменении структуры, штатного расписания и численности работников организации находится в исключительной компетенции работодателя (определения Конституционного Суда РФ от 15. 07. 2008 N 411-О-О, от 29. 09. 2011 N 1164-О-О, от 24. 09. 2012 N 1690-О, 23. 12. 2014 N 2872-О, 29. 09. 2015 N 1881-О, 19. 07. 2016 N 1437-О, 28. 03. 2017 n 477-О).
Кроме того, право органа самостоятельно утверждать штатное расписание также предусмотрено подпунктом «д» п. 32 Единых нормативных положений. ‘д’ п.
В результате работодатель имеет право самостоятельно определять структуру и численность работников с учетом своей деятельности и своих потребностей, технологии производства труда, спроса на продукцию и планов дальнейшего развития. И при необходимости в любое время вносить изменения в штатное расписание, влекущие как увеличение количества необходимых работодателю должностей (специальностей, профессий) или штатных единиц, так и их увеличение.
Поэтому государственные (городские) органы власти формируют штатное расписание и составляют перечень должностей и штатных единиц работников исходя из своих потребностей. В результате сокращение численности (штата) работника не препятствует его поступлению на аналогичную должность, ранее исключенную из штатного расписания. Конституционный суд РФ в Определении от 17 декабря 2008 г. N 1087-О-О пришел к такому же выводу и обратил внимание на то, что право на восстановление должности, исключенной из штатного расписания, не может быть использовано для увольнения лишнего работника. Рабочий. Представители Роструда в ходе консультации высказались аналогичным образом (см. Ответ 1, Ответ 2 интернет-портала «Онлайнинспекция.РФ»).
Поэтому работодатель вправе ввести должности заместителя финансового директора и эксперта по бюджету в области управления персоналом. Для этого достаточно найти квалификационные характеристики в справочнике или профессиональных стандартах, назвать трудовые задачи в соответствии со справочником или профессиональными стандартами и использовать их для определения квалификации работника* (1).
С другой стороны, работодатель не может быть ограничен правом восстановить устаревшую должность в штатном расписании или ввести должность с аналогичными обязанностями в целях осуществления эффективной хозяйственной деятельности и разумного управления имуществом. Такие случаи могут исключать работодателей, которые сокращают штат с целью увольнения определенных лиц.
В таких случаях в соответствии с частью 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации суд, рассматривающий дело об отказе в приеме на работу, как правило, сравнивает прежнюю и новую редакции штатного расписания и исследует его содержание. (Определение Верховного Суда Республики Казахстан) трудовых обязанностей работника и перечня обязанностей по должности (должности), внесенных после исключения из штатного расписания, реквизитов, приведенных увольняемым работником, для установления факта притеснения и предвзятого отношения со стороны работодателя. Таким образом, если спор передан на рассмотрение в суд, не исключается учет непродолжительного периода между приемом нового работника на восстановленную должность и увольнением прежнего работника. (Краевое решение Тимашевского суда г. Краснодара от 7 июля 2013 г. N 2-918-2013, Решение Невинномысского районного суда г. Ставрополя от 27 октября 2010 г. N 2-1492/2010).
В то же время нам не удалось найти примеров судебной практики, свидетельствующих о том, что после заключения договора с работником его увольнение происходило в соответствии с частью 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Работник был расторгнут.
В заключение следует отметить, что работодатель вправе внести должности заместителя финансового директора и специалиста по бюджету в штатное расписание в любое время, в том числе до начала процедуры сокращения основных бухгалтеров и бухгалтеров. Однако в этом случае данные вакансии должны быть предложены работникам, которых коснутся мероприятия по сокращению штата* (2).
Ответ составил Максим Кудряшв, специалист Galant Regal Advisory Services
Данный материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, предоставленной в рамках оказания юридических консультационных услуг.
*(1) Подробнее см. в «Энциклопедии решений». Имена и профессии государственных и муниципальных служащих (июль 2024 г.).
*(2) См. подробнее в Энциклопедии решений. Решение. Предоставление рабочих мест работникам, попавшим под сокращение штатов Предоставление рабочих мест работникам, попавшим под сокращение штатов (июль 2024 г.).