Градиент — это система оценок, определяющая степень ограничения доступа к информации или документам. Она помогает защищать национальные интересы и обеспечивать национальную безопасность. Градация определяет режим и процесс доступа к информации, а также юридическую ответственность за разглашение секретной информации.
Градуированная секретная информация подлежит особой защите. Она может быть отнесена к разным уровням секретности, включая «строго конфиденциальную», «секретную» и «не предназначенную для публичного доступа». Градации секретности устанавливаются государственными и структурными органами, а также административными и законодательными органами.
Градации указывают на степень секретности проектных документов, информации или документации. Она регулирует доступ к секретной информации и ее использование, а также требует специального разрешения и опыта для раскрытия этой информации. Уровень оценки вытекает из принципов разграничения доступа, методов маркировки и обозначения информационных объектов.
Определение «разрешение на безопасность» играет важную роль в истории государства. Это связано с тем, что предоставление, назначение, изменение или удаление таких разрешений является обязанностью общества и охраны окружающей среды. Для тех, кто имеет доступ к постановочной информации, существуют строгие правила и меры безопасности, регулирующие проверку, допуск и постановку документов и информации.
Гриф секретности: определение и значение
Градации — это принципы и процедуры определения статуса документов и информации. При наличии градаций документы получают некоторые ограничения на доступ и распространение. Определение уровня секретности документа очень важно. Это связано с тем, что он определяет уровень ответственности за его раскрытие.
Градации используются в различных отраслях, включая правительственные и военные организации, экологическую и проектную экспертизу, работу с персоналом и журналистской информацией. Основная цель Кодекса конфиденциальности — обеспечить безопасность информационных ресурсов и документов.
С кем и как устанавливается показатель конфиденциальности? Ответственность за установление кодекса конфиденциальности несут высшие должностные лица и руководители. Они определяют доступ к секретной информации и ее содержание, а также порядок сортировки и маркировки документов.
Основные уровни конфиденциальности включают категории «Совершенно секретно», «Конфиденциально», «Для служебного пользования» и «Неконфиденциально». Для каждого уровня существуют свои правила и ограничения, касающиеся доступа и раскрытия информации.
Для доступа к конфиденциальной информации требуется соответствующий допуск. Процесс получения допуска включает в себя проверку и анализ экспертами с целью определения чувствительности и ценности информации. Передатчик конфиденциальной информации должен иметь специальную маркировку.
В случае нарушения конфиденциальности или разглашения информации лицо, совершившее такое правонарушение, несет ответственность по закону. Поскольку маркировка конфиденциальности является средством защиты информации и обеспечения безопасности документов, очень важно соблюдать ее.
В заключение следует отметить, что классификация безопасности играет важную роль в определении доступа к конфиденциальной информации. Она определяет статус и ограничения документов и информации, а также ответственность за их раскрытие. Хранилища конфиденциальных данных являются неотъемлемой частью общественной и правительственной деятельности и обеспечивают конфиденциальность и безопасность критически важных данных.
Рекомендуем прочитать: Понятие и виды функций уголовного судопроизводства
Что такое гриф секретности?
Классификационная отметка — это статус, присвоенный документу или информации, указывающий на необходимость ограничения доступа к документу или информации и обязательства его владельца по соблюдению конфиденциальности. Классификационная отметка — это маркировка документа, указывающая на степень ограничения доступа к информации, охраняемой государственным или иным органом.
Основная цель маркировки конфиденциальности — обеспечить защиту информации от несанкционированного доступа и от разглашения. Основная цель классификационных кодов — разграничить информацию в зависимости от уровня ее конфиденциальности и предотвратить несанкционированное использование или раскрытие.
Классификация конфиденциальности предполагает наличие различных уровней и категорий, указывающих на степень секретности информации. Например, в правительственных документах классификация может включать категории «совершенно секретно», «конфиденциально» и «для служебного пользования». Для каждого уровня существуют свои процессы доступа и требования по защите информации.
Конфиденциальность определяется в соответствии с законодательством, которое устанавливает ответственность за хранение и использование конфиденциальной информации. Оценка может быть присвоена целому ряду документов, от правительственных документов до проектной и экологической документации. Она также может применяться к носителям информации, таким как компьютерные диски и электронные базы данных.
Классификация не ограничивает доступ к информации для заинтересованных сторон, таких как журналисты и эксперты, но устанавливает определенные процедуры для рассмотрения и определения классификационного статуса. Она также устанавливает порядок доступа к секретным документам и возлагает ответственность за их сохранность на лиц, уполномоченных работать с ними.
Роль грифа секретности в защите информации
Классификация — это отнесение информации к тому или иному уровню конфиденциальности и требований к ее защите. Основная роль классификационного кода заключается в определении уровня доступа к информации и контроле ее распространения.
Классификация конфиденциальности присваивается всем документам и носителям информации, содержащим сведения, относящиеся к государственным или охраняемым законом личным интересам, с целью обеспечения их конфиденциальности. Цель классификации — ограничить доступ к секретной информации и предотвратить ее разглашение.
Конфиденциальная информация имеет специальную маркировку. Эта маркировка может включать такие термины, как «Совершенно секретно», «Конфиденциально» или «Для служебного пользования», которые указывают на степень и характер конфиденциальности документа.
Процесс маркировки и обозначения документов происходит в соответствии с определенной процедурой. Для этого установлены принципы классификации информации и разграничения доступа к ней. Также представлена профессиональная экспертиза документа, которая идентифицирует его и присваивает оценочный знак.
Конфиденциальные документы имеют особый статус, поскольку лица, имеющие к ним доступ, несут ответственность за обеспечение их конфиденциальности. Эта система разграничивает доступ к информации между государственным и общественным достоянием.
Роль градуировки конфиденциальности в защите информации заключается в обеспечении безопасности информации, соблюдении принципа документооборота, государственной эксплуатации и правовой защиты информации. Рейтинги конфиденциальности играют важную роль в предотвращении несанкционированного доступа к градуированной информации и обеспечении ее безопасности и целостности.
Порядок засекречивания информации
Рейтинг — это особый статус, который присваивается документам или информации и ограничивает доступ к ним. Рейтинги конфиденциальности имеют свою историю и происходят от понятия секретности.
Существует ряд принципов и методов, позволяющих разграничить информацию по степени секретности. Процесс оценки информации включает в себя классификацию документов, присвоение загадок конфиденциальности, маркировку информационных объектов и предоставление доступа к секретным документам только тем, кто в этом нуждается.
Рекомендуемое чтение:
Рейтинги могут быть присвоены как государственной, так и коммерческой информации. Цель рейтингов информации — защита государственных интересов, обеспечение национальной безопасности и сохранение конкурентных преимуществ коммерческих организаций. Правом на выпуск информации обладают органы государственной власти и организации, имеющие доступ к секретной информации.
Для определения статуса и градации документов используются методы экспертизы и специальная терминология. Процесс оценки информации также включает в себя создание документа, подтверждающего выполнение грейда и определяющего срок действия этой оценки.
Каждый держатель грейда несет ответственность за то, чтобы информация была засекречена и доступна только для уполномоченных лиц. Кто принимает решение о присвоении документу или информации грейда «конфиденциально» или «строго конфиденциально»? Это решает компетентный орган или уполномоченный орган, исходя из уровня информации и требований безопасности.
Основные этапы процесса засекречивания
Процесс оценки информации является важным шагом в классификации конфиденциальности. Этот процесс состоит из нескольких основных этапов
- Определение необходимости сортировки. Решение о том, какие документы или информация должны быть объявлены секретными, основывается на их ценности и важности для государства или организации.
- Сортировка и определение уровней секретности. Документы и информация могут иметь различные уровни секретности, такие как «секретный», «особо секретный» или «специальный». Градации могут определять степень ограничения доступа к этим данным.
- Градация. После определения уровня секретности на документ или информацию наносится специальный пазл, указывающий на уровень секретности и конфиденциальности.
- Исследование и оценка уровня секретности. Государственные или профессиональные органы могут оценить уровень секретности документа или информации до градации, проводимой экспертами.
- Предоставление доступа и разрешений. Только некоторые люди, имеющие соответствующие полномочия и разрешение, могут получить доступ к информации, относящейся к градации. Доступ регулируется с помощью специальных протоколов и процедур.
- Хранение и защита секретной информации. Конфиденциальные документы и информация хранятся в специальных местах или сейфах с учетом требований безопасности. Принимаются меры по защите от несанкционированного доступа и разглашения.
- Изменение и сокращение режима. Некоторые документы или этапы информации могут быть изменены или изъяты по истечении определенного периода времени или после изменения условий. Это может произойти после проведения специальных экологических или проектных испытаний.
Основная цель процесса грейдирования — обеспечить защиту и неразглашение критически важной информации, а также избежать возможных последствий, связанных с доступом к поэтапным данным посторонних лиц.
Критерии и условия для засекречивания информации
Градация информации осуществляется в соответствии с определенными критериями и условиями, регулирующими процесс постепенной градации информации и процесс доступа к ней. Сведения, относящиеся к государственной тайне, можно разделить на защищенные категории конфиденциальности. Они могут быть отнесены к различным уровням конфиденциальности, таким как «очень конфиденциально» или «секретно».
Читайте также: Меры помощи и поддержки для лиц, освобожденных в России
Для того чтобы информации был присвоен рейтинг, необходимо выполнение определенных условий. Одним из таких условий является проведение грифования, которое осуществляется в соответствии с установленными документами и правилами. Сортировка осуществляется с помощью специальных договорных условий. Конкретные условия должны быть четко определены в случае той или иной страны.
Для доступа к конфиденциальной информации требуется допуск. Допуск к секретности предоставляется только конкретным лицам, обладающим необходимым опытом и обязанностями в области информационной безопасности. Они должны пройти соответствующую проверку и экологический допуск.
Изменение статуса информации и предоставление допуска может быть осуществлено только при наличии законодательно установленных оснований для этого. Определение конфиденциальности публичной информации также имеет свои критерии и параметры, регулирующие раскрытие и доступ к ней.
Журналисты, имеющие доступ к конфиденциальным документам, должны строго соблюдать требования и ограничения, связанные с конфиденциальными документами. Несоблюдение этих требований может привести к ответственности по закону. Предоставление доступа к конфиденциальной информации должно основываться на классификации документов, и те, кто не имеет права доступа к этим документам, не имеют права их знать.
Таким образом, определение термина «классификация безопасности» включает в себя установление границ и классификацию информации, а также предоставление доступа только уполномоченным лицам в соответствии с установленными критериями и условиями. Обеспечение безопасности информации — это не только право государства, но и обязанность всех граждан соблюдать требования законодательства в отношении конфиденциальности информационных ресурсов.
Ответственные органы и организации за засекречивание информации
За классификацию информации отвечают государственные органы и профессиональные организации. Именно эти организации имеют право доступа к секретной информации и обладают статусом и доступом к «секретной» классификации. Эти агентства и организации работают в самых разных областях. Например, Федеральная служба безопасности (ФСБ) отвечает за засекречивание государственной информации, а Министерство обороны Российской Федерации — за засекречивание военной информации.
Принципы классификации и маркировки документов важны для правильной классификации информации. Документы, содержащие секретную информацию, должны быть соответствующим образом обозначены как секретные и иметь соответствующий уровень защиты для ограничения доступа. Это предотвращает несанкционированное использование информации, содержащейся в этих документах.
Предоставление доступа к секретной информации регулируется специальными протоколами и соблюдением конфиденциальности. Чтобы получить доступ к секретной информации, журналисты, исследователи и другие лица должны пройти специальные процедуры и экспертизу. Конфиденциальность — это ограничение на распространение информации, которое может быть снято только с помощью специальных процедур.
Термины «конфиденциальная» и «секретная информация» возникают в связи с необходимостью разграничения доступа к источникам информации. Классификация документов и информационных носителей имеет свои методы и процедуры, а конфиденциальные документы подлежат строгому контролю и не могут быть изменены или переклассифицированы без разрешения.
Поэтому ответственность за классификацию информации возлагается на специальные органы и организации, которые имеют право доступа к секретным документам и занимаются их классификацией. Принципы классификации и маркировки документов помогают сохранить конфиденциальность и ограничить доступ к секретной информации.
Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне» (с изменениями и дополнениями)
Раздел II. Перечень сведений, составляющих государственную тайну (ст. 5)
Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Раздел III. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание (ст. 6 — 12)
Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений
Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию
Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений
Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию в связи с ее засекречиванием
Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей
Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну
Раздел IV. Рассекречивание сведений и их носителей (ст. 13 — 15)
Статья 13. Порядок рассекречивания сведений
Статья 14. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну
Статья 15. Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и органов государственной власти Российской Федерации о рассекречивании сведений
Раздел V. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну (ст. 16 — 19)
Статья 16. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
Статья 17. Передача сведений, составляющих государственную тайну, в связи с выполнением совместных и других работ
Статья 18. Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям
Статья 19. Защита сведений, составляющих государственную тайну, при изменении функций субъектов правоотношений
Раздел VI. Защита государственной тайны (ст. 20 — 28)
Статья 20. Органы защиты государственной тайны
Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне
Статья 21(1). Особый порядок допуска к государственной тайне
Статья 22. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне
Статья 23. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне
Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне
Статья 25. Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну
Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
Статья 27. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну
Статья 28. Порядок сертификации средств защиты информации
Раздел VII. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны (ст. 29)
Статья 29. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны
Раздел VIII. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны (ст. 30 — 32)
Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны
Статья 30.1. Федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны
Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль
Статья 32. Прокурорский надзор
Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне».
С изменениями и дополнениями от.
6 октября 1997 г., 30 июня; 11 ноября 2003 г., 29 июня; 22 августа 2004 г.; 1 декабря 2007 г.; 18 июля 2009 г.; 15 ноября 2010 г., 18 и 19 июля 2010 г.; 8 ноября 2011 г.; 21 декабря 2013 г.; 8 марта 2015 г.; 8 июля 2017 г. 26 июля 2018 г., 29 июля 2018 г., 30 декабря 2020 г., 9 марта 2021 г., 11 июня 2021 г., 14 июля 2021 г., 4 августа 2021 г., 5 декабря 2022 г., 4 августа 2023 г.
Ордер:
См. комментарии к данному акту.
Информация об изменениях:.
Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 432-ФЗ преамбула признана утратившей силу после 1 февраля 2025 года.
Ордер:
См. комментарии к преамбуле настоящего закона.
Настоящий Закон регулирует вопросы отнесения сведений к государственной тайне, их рассекречивания или рассекречивания, а также отношения, возникающие в связи с их защитой, в целях обеспечения безопасности Российской Федерации.
Президент Российской Федерации.
Парламент СССР, Москва, Россия.
21 июля 1993 года.
Настоящий Закон регулирует вопросы отнесения сведений к государственной тайне, их рассекречивания и отношений, возникающих в связи с их защитой, в целях обеспечения безопасности Российской Федерации.
Положения закона обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, а также на территориях представительных, исполнительных и судебных органов власти, МСУ, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Российская Федерация, принявшая на себя обязательства или обязанная соблюдать требования Закона РФ «О государственной тайне».
Под государственной тайной понимаются охраняемые государством сведения в области военной деятельности, внешнеполитической, экономической, разведывательной, шпионской, оперативно-розыскной и научно-исследовательской деятельности.
Определены полномочия государственных органов и должностных лиц в сфере государственной тайны и отнесения информации к ее защите. В другой части закона определяется перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне.
Их рейтинг информации и операторов заключается в наложении ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к ним. Это осуществляется в соответствии с принципами разумной и своевременной законности. Под информацией понимаются сведения, не подлежащие разграничению (например, чрезвычайные ситуации и катастрофы, состояние окружающей среды, здравоохранение, санитария, демография, образование, культура, сельское хозяйство, преступность.
Существует три степени конфиденциальности: «особо важная», «очень важная» и «конфиденциальная» конфиденциальность информационных объектов.
Отнесение информации к государственной тайне осуществляется в соответствии с отраслью, службой или программой органами государственной власти в соответствии с перечнем работников, уполномоченных на отнесение информации к российской тайне и допущенных к государственной тайне Президентом РФ. Федерация. Для реализации единой государственной политики в области информатизации Гражданский комитет по защите государственной тайны формирует перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.
Вопрос об ограничении собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию рассматривается в связи с засекречиванием, процессом засекречивания информации и учреждений, а также условиями деятельности субъектов информации, составляющих государственную. Конфиденциальность.
Закон также регулирует процесс рассекречивания информации и лиц, участвующих в нем, то есть снятие ограничений, ранее наложенных на распространение информации и доступ к органам, составляющим государственную тайну. Основания для рассекречивания информации включают Принятие Российской Федерацией международных обязательств по обмену открытой информацией, составляющей государственную тайну Российской Федерации — изменение объективных условий не является изменением дальнейшей защиты информации, из которой она состоит. Государственная тайна не является преднамеренной. Предусмотрено распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну.
Определяется орган по защите государственной тайны. Доступ должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне является необязательным. Допуск к государственной тайне лиц с двойным гражданством, государственных служащих, а также иностранных граждан, иммигрантов и репатриантов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Существует три формы допуска к государственной тайне Особо важные сведения, особо секретные или конфиденциальные сведения. Должностные лица и граждане имеют доступ к особо секретным сведениям, которые являются основанием для допуска к сведениям повышенной секретности.
Определите основания для отказа в допуске к государственной тайне и условия прекращения допуска. Вопросы ограничения прав лиц, допущенных или ранее допущенных к государственной тайне, вопросы организации доступа к такой информации и ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.
Для проведения мероприятий по защите информации требуется справка, подтверждающая соблюдение требований по защите информации соответствующей секретности. Координация работ по сертификации средств защиты информации возложена на Межсудебный комитет по защите государственной тайны.
Финансирование органов государственной власти, казенных предприятий, учреждений и организаций, а также деятельности структурных подразделений по защите государственной тайны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а других предприятий, учреждений и организаций — за счет средств, поступающих на основную деятельность. Использование сведений, составляющих государственную тайну.
Защита государственной тайны предусматривает парламентское, межпоселенческое и служебное управление, а также прокурорский надзор.
Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне».
Настоящий закон вступает в силу с момента его обнародования, за исключением положений первого предложения статьи 17 и первого предложения статьи 27 настоящего закона о выдаче лицензий предприятиям, учреждениям и организациям на проведение работ. Сведения, составляющие государственную тайну, должны вступить в силу до 1 января 1995 года.
Текст закона опубликован в «Российской газете» N 182 от 21 сентября 1993 года, в газете «Российские вести» N 189 от 30 сентября 1993 года и в газете «Ведомости Народного Собрания депутатов». Российская Федерация и Верховный Совет Российской Федерации», 21 сентября 1993 г., N 38, ст. 1480.
В данный документ были внесены изменения следующим документом.
Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 432-ФЗ.
Данное изменение вступает в силу с 4 августа 2023 года и с 1 февраля 2025 года.
См. последующие версии данного документа
Текст данного документа приведен в версии, действующей на момент выпуска версии установленной системы ГАРАНТ.
Федеральный закон N 498-ФЗ от 5 декабря 2022 года.
Данное изменение вступает в силу с 5 декабря 2022 года.
Федеральный закон N 359-ФЗ от 4 августа 2022 г.
Поправки вступают в силу с 15 августа 2022 года.
Федеральный закон N 292-ФЗ от 14 июля 2022 г.
Настоящая поправка вступает в силу с 14 июля 2022 г.
Федеральный закон N 170-ФЗ от 11 июня 2021 г.
Настоящая поправка вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Федеральный закон N 39-ФЗ от 9 марта 2021 года.
Настоящая поправка вступает в силу с 20 марта 2021 г.
Федеральный закон N 481-ФЗ от 30 декабря 2020 г.
Поправка вступает в силу 30 декабря 2020 г.
Федеральный закон N 256-ФЗ от 29 июля 2018 г.
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 года.
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 193-ФЗ.
Данное изменение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ.
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 года.
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 377-ФЗ.
Изменение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона.
Федеральный закон N 309-ФЗ от 8 ноября 2011 г.
Поправка вступает в силу с 1 января 2012 года.
Федеральный закон N 248-ФЗ от 19 июля 2011 г.
Поправка вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования данного Федерального закона.
Федеральный закон N 242-ФЗ от 18 июля 2011 г.
Поправка вступит в силу 1 августа 2011 года.
Федеральный закон N 299-ФЗ от 15 ноября 2010 г.
Поправка вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования данного Федерального закона.
Федеральный закон N 180-ФЗ от 18 июля 2009 г.
Поправка вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования данного Федерального закона.
Федеральный закон N 318-ФЗ от 1 декабря 2007 г.
Предлагаемые изменения вступают в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона.
Федеральный закон N 294-ФЗ от 1 декабря 2007 г.
Изменение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона.
Федеральный закон N 122-ФЗ от 22 августа 2004 г.
Поправки вступают в силу с 1 января 2005 года.
Федеральный закон N 58-ФЗ от 29 июня 2004 года.
Предлагаемые изменения вступают в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона.
Федеральный закон N 153-ФЗ от 11 ноября 2003 г.
Изменения вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Федеральный закон N 86-ФЗ от 30 июня 2003 г.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2003 года.
Федеральный закон N 131-ФЗ от 6 октября 1997 года.
Предлагаемые изменения вступают в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона.
Гриф секретности — это что такое и когда снимают?
Знак конфиденциальности — это специальный знак на носителе информации или сопроводительном документе, указывающий на содержание сведений, составляющих государственную тайну. В российском законодательстве определен перечень сведений, разглашение которых может угрожать интересам и безопасности государства. Все документы, составляющие государственную тайну, подлежат защите, и доступ к ним строго ограничен. Подробнее об этом читайте в статье.
Конфиденциальность — что это такое? Когда она удаляется?
Нормативное регулирование
Принципы и правила отнесения информации к конфиденциальной отражены в Федеральном законе № 5485-1 от 21 июля 1993 года. Этот закон определяет перечень сведений, составляющих государственную тайну, алгоритмы их засекречивания и рассекречивания, способы защиты и т. д. Используемые грифы указывают на степень секретности материала и на то, насколько информация может нанести ущерб безопасности Российской Федерации при ее распространении. Уровень ущерба в случае утечки государственной тайны определяется правительством страны. Перечень грифов секретности приведен в статье 8 Федерального закона № 5485-1. Информация, подлежащая маркировке, определена в Указе № 870 от 9 апреля 1995 года, Федеральный закон № 5 5485-1. К секретной информации относятся сведения в следующих областях.
- Внешняя политика — экономическая, финансовая и политическая деятельность за пределами Российской Федерации, своевременное распространение которой может нанести ущерб национальной безопасности.
- Экономика — подготовка к войне, запасы, производственные мощности для создания и ремонта военной техники, запасы сырья, драгоценных камней, использование инфраструктуры для поддержания безопасности, политическая оборона Российской Федерации,
- Наука и техника — изобретения и достижения, прогрессивные технологии, разработки для обороны или экономики,
- Военная деятельность — стратегия, подготовка и проведение операций, мобилизация вооруженных сил, совершенствование оружия, техники и ядерных боеприпасов, расположение особо важных объектов, численность войск,
- Разведывательная и оперативно-розыскная деятельность — финансовое обеспечение, борьба с терроризмом, государственная защита указанных лиц, граждан, уверенно сотрудничающих с этими органами, охрана отдельных объектов, границ, исключительных экономических зон, континентального шельфа Российской Федерации, систем правительственной и президентской связи, шифров и кодов, средств их создания и анализа, других методов защиты материалов, российской информационной инфраструктуры, защиты от компьютерных атак.
Процесс засекречивания и использования кодов безопасности определяется справочниками для государственных органов, учреждений, организаций и предприятий и регламентируется статьей 11 Федерального закона, ст. 5485-1. Органы защиты государственной тайны определяются статьей 20 Федерального закона, ст. 5485-1. К ним относятся Межмуниципальная комиссия, уполномоченные федеральные должностные лица и специализированные учреждения.
Статья 20. Органы по охране государственной тайны (Федеральный закон № 5485-1).
Классификация грифов секретности
Отнесение сведений, составляющих государственную тайну, к той или иной группе оценивается по степени возможного ущерба национальной безопасности в случае их разглашения. К материальным относятся следующие сведения. -Секретные данные для защиты конфиденциальной информации:
- Особо конфиденциальные,
- Очень конфиденциально,
- Конфиденциальность.
Эти уровни конфиденциальности описаны в статье 8 Федерального закона № 5485-1. Подробное описание возможного ущерба в случае раскрытия информации приведено в Постановлении Правительства № 870 от 04. 09. 1995.
Статья 8: Степень конфиденциальности информации и степень секретности такой информации (Федеральный закон № 5485-1).
Панель. Градиент
Градиент. | Величина возможного ущерба национальной безопасности в случае разглашения информации. | Характеристика. |
---|---|---|
Особо важные. | Нанесение радиочастотного ущерба одной или нескольким сферам деятельности: военной, экономической, внешнеполитической, научно-технической, шпионажу, операциям, исследовательским проектам. | Высокий уровень секретности. Сигналы распространяются на ограниченный перечень документов, в отношении которых применяются особые меры защиты. Распространение информации сопряжено с высоким риском негативных последствий для государства. |
Совершенно секретно. | Нанесение ущерба финансовому сектору государства, безопасности (службам) министерства в одной или нескольких из вышеперечисленных сфер деятельности. | Доступ к документам разрешен узкому кругу лиц, а процесс работы с ними строго регламентирован. В основном это касается документов, связанных с работой по защите национальной безопасности. |
Конфиденциальность. | Нанесение ущерба предприятиям, организациям или учреждениям в указанных сферах деятельности. | Не отличается от материалов, представляющих государственную тайну. |
Примечание: Документы могут быть отнесены к группам с пометкой «для служебного пользования». В отличие от грифа секретности, он предполагает ограничение доступа к документу во избежание утечки внутренней информации организации.
Постановление Правительства № 870 от 04. 09. 1995 г.
Порядок засекречивания информации
После того как материал получен в результате различных мероприятий и включен в перечень секретных сведений, орган получает соответствующую ступень (ст. 5 ФЗ 5485-1). Если полученные сведения, разглашение которых представляет угрозу безопасности Российской Федерации, не могут быть идентифицированы с лицами, включенными в перечень, необходимо направить предложение о внесении их в перечень уполномоченному лицу, утвердившему перечень. Материал является предварительным, и к нему применяются предположительные градации. Уполномоченное лицо, ответственное за утверждение каталога, в течение трех месяцев рассмотрит отправленный запрос и примет решение о внесении изменений в список. Он также имеет право отменить оценку данных.
Статья 11 Процесс классификации информации и агентств (Федеральный закон № 54855)
Во многих случаях со временем информация теряет статус государственной тайны. В таких случаях, после проверки информации, они официально удаляются.
ВНИМАНИЕ: Недопустимо использовать знаки секретности для защиты сведений, которые не относятся к государственной тайне.
Федеральный закон № 7 № 5485-1 содержит перечень материалов, которые не подлежат защите от разглашения. К ним относятся сведения
- о чрезвычайных ситуациях, наводнениях, стихийных бедствиях, событиях, угрожающих безопасности людей, и их последствиях,
- Окружающая среда, демографическая ситуация, уровень преступности, санитарные условия, здравоохранение, образование, культура,
- Социальные гарантии, льготы и привилегии, предоставляемые государством населению и учреждениям,
- Нарушения прав человека и нарушения закона органами государственной власти и их представителями,
- Размер золотовалютных резервов Российской Федерации,
- благосостояние государственных чиновников.
Лица, уполномоченные засекречивать материалы, подвергаются уголовному, административному или дисциплинарному преследованию. Эта мера определяется исходя из состояния государства, его структуры и степени ущерба, нанесенного его населению.
Принципы присвоения информации статуса государственной тайны
Существующий процесс классификации регулярно совершенствуется для обеспечения надежной защиты информации. Научно-технический прогресс требует модернизации информационно-технологической инфраструктуры для обработки сведений, составляющих государственную тайну.
Процесс поэтапного отнесения информации к государственной тайне строго регламентирован и опирается на принципы (статья 6 Федерального закона 5485-1):
- Законность — положения нормативных документов по соблюдению требований к сведениям (ст. 5 и 7 ФЗ 5485-1),
- Актуальность — определение необходимости и целесообразности отнесения материала к тому или иному роду, риска негативных последствий при распространении информации по экспертной оценке,
- локальность — заключается в классификации информации, отсутствии задержек в реализации кода безопасности с момента предварительного или получения данных.
Статья 6. Принципы государственной тайны и характеристика информации как ее разновидности (ФЗ № 5485-1)
При отнесении информации к конфиденциальной важно соблюдать системный подход и объективность. Недопустимо использование субъективных взглядов и сокрытие данных без ссылки на действующий перечень, утвержденный законодательством Российской Федерации. Это является причиной необоснованной девальвации или переоценки сортов. Изначально это создает риск утечки важной информации. Чрезмерное сокрытие приводит к затруднению межорганизационного взаимодействия и обмена данными, неправильной разработке секретных нормативных документов. Содержание секретной информации должно быть обобщенным и всеобъемлющим, а документы должны регулярно пересматриваться (не реже одного раза в пять лет). При утрате прежней значимости статус государственной тайны снимается или градации снижаются.
Маркировка информационных носителей
Носители материалов, характеризующихся как государственная тайна, выделяются другими элементами, кроме штампа конфиденциальности.
- Элементы перечня грифованной информации, утвержденного государственными органами и организациями,
- Элементы носителей с градуированной информацией,
- Регистрационный номер,
- Дата или условие отзыва статуса или описания события, а также данные могут быть рассекречены.
Если рассекречивание невозможно, подробности включаются в сопроводительную документацию.
Примечание: Могут использоваться дополнительные пометки и описания. Укажите полномочия лица, имеющего доступ к данным.
Если информация содержится на носителях с разными степенями классификации, этикетка должна содержать следующие сведения
Допуск лиц к секретным сведениям
Ознакомление и использование материалов, отнесенных к государственной тайне, возможно только в узком кругу лиц. В то же время поэтапный доступ к информации является исключительно добровольным. Это накладывает на граждан дополнительные права и обязанности.
Доступ к постановочным материалам предполагает следующее
- Согласие с тем, что достоверная информация не подлежит разглашению,
- Согласие на ограничение возможностей и прав на определенный срок (выезд за границу, использование секретных изобретений, конфиденциальность при проверке),
- получение социальных гарантий (дополнительной заработной платы),
- Письменное разрешение на проведение проверок безопасности данных (частота и объем зависят от уровня конфиденциальности информации),
- Ознакомиться со шкалой ответственности при распространении информации.
Примечание: Варианты доступа соответствуют уровню оценки. Граждане, уполномоченные на обработку материалов, также имеют право пользоваться информацией более низкого уровня.
В случае чрезвычайных обстоятельств доступ к государственной тайне может быть изменен главой государства. Основаниями для отказа в доступе к материалам, имеющим грейд, являются
- Заявление в суд о недееспособности или ограниченной дееспособности лица,
- обвинение в умышленном совершении уголовного преступления или противодействии государственной власти; и
- не обжалованный (невиновный) приговор за вышеуказанное преступление,
- Окончание уголовного дела в связи с отсутствием пресечения (если срок давности не истек),
- медицинское заболевание, запрещающее работу с постановочной информацией,
- постоянное проживание или документ о приеме лица за границей и его родительского родственника для постоянного пребывания в другом государстве,
- Выявление при проверке ситуаций, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации,
- Отказ в проведении проверочных мероприятий,
- недостоверная информация.
Вердикты об отказе выносятся уполномоченным лицом в индивидуальном порядке с учетом данных проверки. Лицо имеет право обжаловать такое решение в вышестоящую инстанцию или в суд.
Снятие статуса государственной тайны
Материал рассекречен в соответствии с положениями закона (Федеральный закон № 5485-1, часть IV).
Причины этого следующие.
- Введение в Российской Федерации международного обязательства по открытому предоставлению информации, признанной конфиденциальной на национальном уровне,
- изменение условий или событий, делающее ненужной дальнейшую защиту материала.
Государственные органы обязаны пересматривать секретные данные не реже одного раза в пять лет, чтобы определить адекватность их защиты и соответствие присвоенной классификации безопасности.
Примечание: Срок хранения материалов не должен превышать 30 лет. Лишь в редких случаях он продлевается по решению Межведомственного комитета по защите информации.
Снять статус может только уполномоченное лицо, утвердившее список конфиденциальной информации. Он несет персональную ответственность за обоснованность своего решения. В то же время Межведомственный комитет может приостановить или оспорить процесс рассекречивания. Любое лицо или организация имеет право направить обоснованный запрос в государственный орган, компанию или архив о снятии статуса государственной тайны с информации. Последний рассмотрит запрос и вынесет решение в течение трех месяцев. Если у них нет необходимых полномочий для принятия решения, запрос передается в Межведомственный комитет по защите государственной тайны или другой компетентный орган. Отнесение материалов к категории секретных может быть оспорено в суде. Если будет доказана обоснованность жалобы, рассекречивание будет отменено.
Классификация присваивается всей информации, которая представляет собой государственную тайну и нуждается в защите от распространения. Данные классифицируются как «особо важные», «совершенно секретные» или «конфиденциальные» в зависимости от требуемой степени защиты и уровня потенциального ущерба национальной безопасности в случае раскрытия. Правила обращения с такими материалами и доступа к ним регулируются российским законодательством, а уполномоченные органы контролируют конфиденциальность важной государственной информации.