В соответствии с пунктом 17 Правил, утвержденных приказом Минприроды России от 28. 07. 2020 N 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», валежник — это остатки стволов деревьев, ветвей на земле, не заготовленные (или) порубочные остатки, образовавшиеся в результате естественных биологических процессов (например, усыхание, повреждение насекомыми, паразитами, болезнями леса, нарушение целостности корневой системы) или образовавшиеся в результате воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды (например, ветер, снегопад, снег и т.д.) или под воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды (например, ветровалы, снегопады).
Согласно ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право на заготовку и сбор бесплатных нелесных лесных ресурсов, в том числе валежника, для собственных нужд.
При заготовке валежника им также разрешается использовать ручные инструменты (рубила, топоры, легкие бензопилы).
При этом валежником не считается и его сбор запрещен: валежник (укорочение деревьев, стоящих на корнях), порубочные остатки на лесосеках, незаконные рубки на лесных плантациях, валочная древесина (деревья, вывернутые), валежник (живые деревья, сломанные ветром на некоторой высоте от земли).
Прямая ссылка на материал
- вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура Республики Татарстан
Источник:
Татарстан
Дата размещения:
10 Декабря 2021, 12:33.
Разрешено ли гражданам собирать и использовать валежник в лесу?
В соответствии с пунктом 17 Правил, утвержденных приказом Минприроды России от 28. 07. 2020 N 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», валежник — это остатки стволов деревьев, ветвей на земле, не заготовленные (или) порубочные остатки, образовавшиеся в результате естественных биологических процессов (например, усыхание, повреждение насекомыми, паразитами, болезнями леса, нарушение целостности корневой системы) или образовавшиеся в результате воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды (например, ветер, снегопад, снег и т.д.) или под воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды (например, ветровалы, снегопады).
Согласно ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право на заготовку и сбор бесплатных нелесных лесных ресурсов, в том числе валежника, для собственных нужд.
При заготовке валежника им также разрешается использовать ручные инструменты (рубила, топоры, легкие бензопилы).
При этом валежником не считается и его сбор запрещен: валежник (укорочение деревьев, стоящих на корнях), порубочные остатки на лесосеках, незаконные рубки на лесных плантациях, валочная древесина (деревья, вывернутые), валежник (живые деревья, сломанные ветром на некоторой высоте от земли).
Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
Уважаемый редактор, я слышал, что наши депутаты наконец-то одобрили сбор мертвых деревьев в наших лесах. Я рад, что они занялись и этим вопросом.
Как бывший любитель валежника и бывший браконьер, я хотел бы узнать, как можно легально собирать валежник. Нужно ли мне разрешение на сбор валежника? В какое ведомство мне следует обратиться за патентом на свободный сбор валежника? Сколько стоит бесплатный сбор валежника в России? Варьируется ли она в зависимости от региона? Существуют ли какие-либо ограничения на сбор валежника в зависимости от вида дерева или состояния коры? Нужно ли проходить медицинское освидетельствование для сбора валежника? Что думает Верховный суд по поводу валежника?
Вячеслав, в целом ограничений для граждан нет, но правила, которые необходимо соблюдать при сборе, определяются регионом.
Мы не собираем мертвые деревья без разрешения.
Этот закон начал действовать в 2019 году, когда вступили в силу поправки в Земельный кодекс РФ. В настоящее время этот закон еще не вступил в силу. Не спешите отправляться в лес за сухими дровами без разрешения и оплаты. Вы можете потерять деньги или еще хуже.
На самом деле предлагаемая поправка о валежнике не так нелепа, как кажется. Сотни подобных законов, подзаконных актов, приказов и постановлений пересматриваются каждый год, чтобы уточнить или изменить существующие правила. За них голосуют не просто так. Пока мы смеемся друг над другом в социальных сетях, в некоторых деревнях семьи пенсионеров не могут заготовить дрова на зиму. А в лесу вокруг этой деревни полно мертвых поваленных деревьев. Из-за неполной формулировки никто из пенсионеров не мог бесплатно срубить или вывезти ненужные им деревья. Хозяин леса не мог им этого позволить, даже если бы хотел. В противном случае он был бы наказан.
Получался замкнутый круг. У государства не было ни денег, ни ресурсов, чтобы очистить леса, а люди не могли вывезти сухую древесину без договора. Рано или поздно эту проблему нужно было решать.
История закона о валежнике
Проблема валежника была рассмотрена на законодательном уровне в 2015 году. Однако на тот момент согласовать намерения и условия не удалось. В нынешней версии MOD живые деревья можно заготавливать и перевозить бесплатно, маскируя их под валежник.
Законопроект о валежнике был внесен два года назад, его внесли три депутата, но правительство, механизм Государственной думы и Комиссия по природным ресурсам снова дали отрицательные заключения. Определение валежника вновь оказалось неточным. Эта версия законопроекта также была отклонена.
К валежнику вернулись в третий раз, но уже с принципиально иным подходом. Если вначале они предлагали бесплатную рубку как древесину, то теперь решили отнести ее к недревесным ресурсам.
Эта дискуссия оказалась непростой. В законодательство несколько раз вносились поправки, оспаривались формулировки и уточнялась терминология. Было неясно, считать ли валежником только сухие деревья, лежащие на земле, или деревья, сломанные ветром.
Пока рассматривалась третья версия закона, появилась еще одна инициативная группа: девять ее членов представили свой закон о мертвой древесине, в котором предложили ввести термин «древесная зелень». Эти поправки были сняты с рассмотрения, но, возможно, в будущем в законодательстве появится термин «древесно-зеленый» или что-то другое.
Наконец, термин «мертвая древесина» вообще не был уточнен. Слова были добавлены в Лесной закон.
В Минприроды пояснили, что валежник — это остатки стволов и ветвей деревьев на земле, образовавшиеся в результате естественных биологических процессов. Например, усыхания, повреждения насекомыми, нарушения целостности корней. Или в результате ураганов, снегопадов и других природных явлений. Обрезка на участках, где проводились работы по вырубке, не считается валежником.
Что изменил закон о валежнике
Согласно закону, даже для собственных нужд вы можете заготавливать лес только за лицензию и деньги. Если в деревне нет природного газа, а люди используют огонь для обогрева своих домов, они должны заключить договор. По закону вы не можете просто пойти в лес и принести оттуда огонь.
Грибы, ягоды, орехи и недревесные поры можно собирать и заготавливать. В список древесных недревесных ресурсов входят портекс, кора, бурелом, береста и даже лесные отходы. С 2019 года в этот список добавлены мертвые деревья. В прошлом список был расширен.
Например, раньше в лесах можно было бесплатно собирать кустарники, но не сухую древесину. Многие думали, что это одно и то же. Однако кустарник — это только ветки, диаметр которых у основания не превышает 4 см, тогда как сухостой — это все дерево. Например, если он упал один и был давно истощен. Такое дерево пригодно для отопления, но в прошлом по закону оно являлось лесоматериалом. Без разрешения его нельзя было увидеть, срубить или вывезти из леса, а с 2019 года можно.
Кому нужен валежник?
В России есть множество деревень и поселков, в которые по разным причинам до сих пор не подведен природный газ или даже уголь. Это не значит, что люди там живут в нищете. Часто у них есть машина, а ближайший город находится в 15 минутах езды по хорошей дороге. В поселениях каждый час ремонтируют дома, школы, магазины и поезда.
Вокруг таких поселений — леса с множеством поваленных, сломанных или мертвых деревьев. Однако дома отапливаются дровами. Я лично знаю людей, которые, как правило, не хотят подключать газ или демонтировать свои дровяные печи. Им это нравится. Кто-то отапливает свой дом газом, а баню — дровами. Приходится их откуда-то брать.
Для жителей дешевле и удобнее собирать сухие дрова для отопления. Именно поэтому в закон были внесены поправки. Теперь людям стало проще топить свои дровяные печи, а государство тратит меньше средств на очистку леса от поваленных из-за непогоды или вредителей деревьев.
Как не попасть под статью за сбор валежника? Читаем памятку!
С 1 января россияне получили право на учет мертвой древесины для собственных нужд. Однако не все понимают, что это такое. Поэтому вместо сухостоя их могут оштрафовать за заготовку совсем другого ресурса. Ведь заготовка валежника — это целая наука. Об этом напомнили в комплексе Лесного департамента. Как только жители сел и деревень отпраздновали новый закон о бесплатном сборе валежника, они получили меморандум о правильной заготовке. Лесной комплекс Тумэнского района опубликовал правила правил заготовки валежника, которые гласят: заготовка валежника — это наука; заготовка валежника — это наука; заготовка валежника — это наука; заготовка валежника — это наука. В меморандуме даны четкие критерии понятия мертвых и потенциально мертвых деревьев. Мертвые деревья — это мертвые деревья в земле. Сухое дерево — это вертикальное дерево с обрубленными корнями. Мертвое дерево — это мертвое дерево, но еще не стоящее и лежащее на земле. Поэтому оно не подпадает под определение мертвого дерева. Изгиб — это обвивание корневища. В меморандуме говорится, что деревья, выброшенные ветром (выкорчеванные деревья), несмотря на то, что они лежат на земле, не являются мертвыми деревьями, а могут продолжать жить, расти и даже давать потомство. Очевидно, что дерево, выброшенное ветром, не является мертвым деревом. Ветер должен сломать ствол и верхушку дерева от ветра. Мертвая древесина (сломанная ветром или снегом) — это потенциально мертвая древесина, но она не становится мертвой сразу после того, как сломана, потому что ей требуется время, чтобы высохнуть. Мертвая древесина относится к древесным лесным ресурсам, которые могут быть собраны и заготовлены гражданами для собственных нужд.
Как собрать дрова в лесу или что нужно знать о валежнике.
Утвержден приказом Минприроды России от 16 июля 2018 г. № 325, в котором, в частности, говорится «Место проведения рубок; и (или) образовавшийся в результате естественной гибели при повреждении дерева вредителями, валежником или лавиной. Заготовка валежника происходит круглый год». Департамент лесного хозяйства разъяснил, что сбор валежника разрешен везде, кроме мест рубок, складов уже срубленной древесины и особо охраняемых природных территорий. Собирать можно сколько угодно и в любое время года. Как и прежде, в министерстве отмечают, что действия по вырубке или вывозу сухостойных или ветровальных деревьев без соответствующего разрешения квалифицируются как уничтожение или повреждение государственного имущества либо его хищение. Самовольная вырубка древесины, не являющейся мертвым деревом, считается незаконной. Административная ответственность в виде штрафа в размере 3-5 000 рублей с конфискацией пилы или топора. Уголовная ответственность наступает, если ущерб лесному фонду превышает 5 000 рублей. Таким образом, напрашивается вывод, что население имеет право грузить лежащие на земле валежные деревья в прицепы, тележки и кузова без распиловки и рубки. Если дерево не помещается в кузов, тележку или прицеп, оно не может быть распилено или спилено. Сотрудники ГИБДД, егеря или федеральные инспекторы имеют право останавливать транспортные средства.
Собирать валежник в России может каждый, но важно понимать, что в данном случае подразумевает закон.
Согласно статье 11 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно и бесплатно находиться в лесу и собирать дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы и другие съедобные лесные ресурсы (съедобные лесные ресурсы). , а также недревесных лесных ресурсов в соответствии со своими потребностями.
С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, и с 1 января 2019 года гражданам разрешено собирать его для собственных нужд.
Согласно действующему законодательству, мертвыми деревьями могут считаться сухие ветки, остатки бревен и концы деревьев на земле. Однако только в том случае, если они находятся на земле по естественным причинам, под воздействием природных стихий.
Упавшие деревья не должны использоваться как мертвые, если на них есть зеленые листья. Иногда покрытые ветром деревья живут много лет. Также важно отличать мертвые деревья от сухих, вертикально стоящих деревьев. Они имеют признаки естественной смерти, но их не следует трогать. Не лежащие на земле деревья пригодны для переработки.
Признаки некроза тела:
— В области ботвы присутствует сок. На ветвях деревьев частично или полностью отделена кора.
— Ствол дерева поражен гнилью, плесенью и насекомыми.
— Ветви деревьев не имеют листьев и хвои.
Законом города Ханты-Мансийска от 17 октября 2018 года о внесении изменений в Закон автономного округа — Югры «Об округе — Югре» от 76-ОЗ от 17 октября 2018 года о внесении изменений в Закон автономного округа — Югры Ханды-Мансийска определен процесс сбора валежных деревьев.
Сбор валежных деревьев должен осуществляться без рубки лесных насаждений, что подразумевает отделение стволовой части леса от корневой системы. При сборе валежника не используются лесозаготовительные машины, тракторы и другая специальная техника.
В процессе сбора валежника деревья и кустарники должны быть обрезаны, подрезаны и подстрижены.
При заготовке валежника стволы и ветви деревьев собираются с поверхности почвы. При этом не обрезается место заготовки (или) образуется во время естественной гибели дерева, уничтожения паразитами, бурями и лавинами.
Закон об автономных округах предусматривает информирование граждан о местах, которые необходимо очистить от погибших деревьев для обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесу. Информация об этих местах размещается на едином официальном сайте государственного учреждения Канты-Мансийского автономного округа Югры, в информационном киоске в здании Леснисваса, которая направляется лесничим в органы местного самоуправления автономного округа.
Собранная валежная древесина может вывозиться легковым автотранспортом в леса и на дороги общего пользования.
Как собрать дрова в лесу и не схлопотать срок? Тонкости заготовки валежника
Консультации по сбору валежника в автономном округе можно получить в лесничествах, в территориально-общественном отделе Природнадзора Югры.
Заготовка валежника не является уголовным преступлением: с 1 января 2019 года вступили в силу изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации, которые отнесли валежник к недревесным лесным ресурсам и разрешили его сбор без ограничений. Однако можно встретить информацию о том, что за добровольную заготовку гражданам грозит реальное лишение свободы.
Видео дня.
Заготовка сухостойной древесины не является преступлением. Если вы точно знаете, что такое сухая древесина.
Все определяется детально. Не весь древесный материал, встречающийся в лесу, является валежником. Дело оказалось настолько безрадостным, что Федеральный совет был вынужден начать подготовку специальной памятки с цветными фотографиями «для организации разъяснительной работы с населением», которая составлялась до 14 февраля 2020 года, а затем 14 февраля 2020 года была опубликована на сайте Федерального совета.
Рекомендуем ознакомиться с этой легендой и наконец-то понять, что такое мертвое дерево. Стоит учесть, что помимо федерального закона существуют разъяснения, о которых необходимо уведомить местные власти в разных регионах.
Что такое валежник и что можно собирать?
Мертвые, умирающие, погибшие, умершие, погибшие деревья или, что более привычно для современного человека, валежники — это стволы или части деревьев, утратившие свои технические характеристики и упавшие на землю в силу различных природных и техногенных — причин (давление ветра, метели, льда, снега, лавины, вырубки, пожара или повреждения дереворазрушающими организмами). Даль в своем словаре дает еще более широкое толкование еще одной части необычного слова: «Лежачий, сухой лес — блером, бревал, уступ, т.е. целое дерево, опрокинутое бурей, или уфосушник, сухое дерево, барла, сломанная ветром».
Однако у чиновников, которые вносили поправки в Лесной кодекс, несколько иное отношение к мертвым деревьям. Им необходимо дать ему четкое, а не переносное толкование. Так, согласно закону, валежник — это древесный ресурс, отвечающий следующим условиям.
Если ствол дерева или его часть хотя бы частично лежит на земле — дерево мертво, на что указывает отсутствие хвои и листьев, отслаивающаяся кора, прекращение движения сока и повреждение дерева в результате гниения. Отсутствуют признаки естественных механических повреждений (пиление, рубка) — такие как древоточцы, насекомые-древоточцы, наличие мха, дупла, изменение цвета дерева на серый или коричневый оттенок. Древесина. Однако недостаточно ясно, как это обеспечивается на практике, поэтому в некоторых районах валежником считаются только сучки, ветви и сучья, не превышающие 1,5 метра. Упавшие деревья и их части исключаются из лесосек и санитарных рубок. Лесосека.
Живые и поваленные ветром деревья не являются валежником.
Поваленные ветром деревья можно использовать только в качестве валежника.
Кроме того, поваленные ветром деревья, т.е. деревья, вырванные с корнем ветром и не имеющие признаков естественной гибели, как описано выше, не считаются мертвыми деревьями, поскольку они могут продолжать жить и размножаться в таком состоянии. Деревья, которые уже погибли в результате длительного воздействия ветра, классифицируются как валежник и используются для рубки.
Валежник — все виды
Закон классифицирует мертвые деревья (деревья, сломанные ветром до определенной высоты от земли) как валежник. Такие бревна можно убирать, даже если они еще зеленые. Однако лучше подождать, пока не появятся видимые признаки вырубки леса, чтобы перестраховаться.
Мертвые деревья.
Естественный некроз деревьев — еще один основной признак валежника, если дерево было смертельно повреждено льдом или снегом, например, ледником или лавиной.
Сухая древесина и черенки — не допускаются
Мертвые деревья не считаются погибшими. Дерево уже мертво, но еще не упало. Сухая древесина может иметь ценность не только как топливо для печей.
Сухая древесина не является валежником.
Стволы, части стволов, ветки и сучья, срезанные на лесосеках или вдоль лесных дорог, не считаются валежником. Это также относится к местам незаконных рубок.
Инструменты для заготовки валежника
Закон регулирует не только характеристики древесины, предназначенной для неограниченной заготовки, но и инструменты. Можно использовать ручные инструменты бытового класса, в том числе
Две ручные пилы и лучковая пила,
. Непонятно, как использование пил сочетается с требованием, чтобы на смертоносном дереве не было следов искусственного износа (резания и калечения). Очевидно, именно поэтому местные власти в некоторых районах выпустили разъяснения и запретили использовать любые инструменты.
Ветер разгоняет, но мертвые деревья некротизируются.
Не допускается использование специальной валочной техники — тракторов, слайдерной техники. Кстати, предпочтительнее убирать мертвую древесину с помощью детских колясок, ходунков или санок, так как транспортные средства можно использовать только в очень ограниченных случаях, когда присутствие машин в лесу соответствует установленным санитарным и противопожарным нормам. Также запрещается уничтожать здоровые деревья, засыпать почву и уничтожать молодую растительность при сборе валежника.
Даже железные носители могут использоваться для сбора валежника во всех районах, но
Если учесть определение валежника и все тонкости сбора, то граждане для собственных нужд могут собирать его без ограничений по остаточному размеру и общему объему древесины.
Если вы не до конца понимаете, чем «валежник» отличается от «не валежника», советую прочитать еще раз. Потому что в меморандуме прямо говорится, что «незнание понятия «валежник» и правильной трактовки правил его сбора может привести к административной или даже уголовной ответственности».
Ответственность за ненадлежащий сбор валежника
В случае ненадлежащего сбора валежника, ветровала, снега и других поврежденных деревьев или частей деревьев с признаками естественного омертвения гражданин может быть привлечен к ответственности по статье 8.28 КоАП РФ «Лесные насаждения» или неправильная выкопка лесных деревьев, кустарников и виноградников». Это наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей для физических лиц и до 300 000 рублей для юридических лиц. Если вы отправляетесь в лесопарк за валежником, не понимая, что это такое, или используете механизмы, транспортные средства, автотехнику или другие виды техники, штраф возрастает до 5000 рублей (и 500000). А все ваши механизмы, самоходная техника и валежник будут изъяты.
Собирая валежник — вы не ошибетесь!
Если все вышеперечисленные действия совершены в особо крупном размере при предварительном попустительстве нескольких лиц или если сборщик отходов каким-либо образом использует свое служебное положение для совершения этих действий, то наказания по Административному кодексу уже не применяются. Однако по Уголовному кодексу. Статья 260 Уголовного кодекса предусматривает штраф в размере 500 000 рублей или в размере заработной платы за период до трех лет, принудительные работы на срок до 480 часов, лишение свободы на срок до двух лет или иные виды наказаний. Разновидности наказаний (с текстом закона можно ознакомиться по запросу). Если человеку удалось собрать валежник на месте лесозаготовок или лесохозяйственных работ, это считается кражей, а не незаконной рубкой лесных насаждений. Мелкое хищение наказывается в соответствии со статьей 7.27 КоАП РФ (штраф, арест на 15 суток, принудительные работы). Крупная кража подпадает под статью 158 Уголовного кодекса РФ и наказывается в зависимости от размера украденного, то есть стоимости того, что считается валежником, максимум семь лет лишения свободы.
Справка для тех, кто считает закон слишком строгим. В великой русской традиции принято считать, что все люди как люди и что наши чиновники только и делают, что принимают законы об убийствах. Однако это далеко от истины.
В Российской империи свободное использование валежника допускалось лишь в исключительных случаях.
В Российской империи свободное использование валежника разрешалось только в исключительных случаях. Например, в связи с неурожаями и, как следствие, нехваткой средств для крестьянства, верховная власть (то есть лично царь) разрешала свободно отпускать валежник.
Это же правило действует и в других странах. Например, в Германии бесплатное пользование валежником разрешалось только разорившимся соседям, которые еще должны были доказать, что они нищие. Бесплатный сбор веток, сучьев и кусков ствола разрешался только в определенные дни и в определенное время суток, чтобы облегчить управление.
В Германии сухая древесина была бесплатной только для бедных.
Сегодня большая часть европейских лесов находится в частной собственности. Очевидно, что это совсем не интересно. Гулять можно только в чужих лесах. Собирать валежник может только владелец леса. В некоторых странах незаконная вырубка лесов может караться тюремным заключением сроком до 20 лет. Поэтому внимательно прочитайте брошюру и не забывайте соблюдать правила, установленные для обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Если вы занимаетесь сбором древесных отходов в лесу и вам не приходилось сталкиваться с представителями закона по этому вопросу, поделитесь, пожалуйста, в комментариях.