Государство в рамках социальной политики стремится учитывать интересы тех категорий людей, которые менее защищены, чем остальные граждане. Это происходит по целому ряду направлений, включая оказание поддержки в трудоустройстве всем группам населения.

Даже людям с хорошим здоровьем и профессиональным образованием зачастую сложно найти работу. А как быть с потенциальными работниками, которые являются несовершеннолетними, имеют инвалидность или другие проблемы, не позволяющие им выполнять свои обязанности наравне с другими? Неужели они обречены жить в бедности из-за низкого потенциала трудоустройства?

Чтобы позаботиться о таких людях и дать им возможность достойно зарабатывать, государство ввело ряд социальных гарантий. Одна из них — квотирование рабочих мест, которое является обязанностью работодателей.

Что такое рабочая квота?

Квотируемые рабочие места — это определенный процент рабочих мест, зарезервированных специально для особых категорий наемных работников, которым трудно найти работу в обычных условиях. Кто входит в эти категории, определяется законом на местном, государственном или федеральном уровне. Работодатели, нанимающие таких работников, получают от государства определенные льготы за такое хорошее поведение.

Законодательное регулирование квотирования

• Закон «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19 апреля 1991 года (неизменен с советских времен),
• «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 от 24 ноября 1995 года.

Детальное правовое регулирование квотирования рабочих мест осуществляется на региональном уровне, поэтому состав рабочей силы, которая может быть занята на таких рабочих местах, и государственные льготы, предоставляемые работодателям при квотировании рабочих мест, могут сильно различаться в разных регионах Российской Федерации.

Кто вправе претендовать на рабочее место по квоте?

Люди, которые по каким-либо причинам сталкиваются с трудностями в поиске работы, нуждаются в социальной защите. Региональные нормативные акты каждого конкретного субъекта Российской Федерации содержат перечень категорий лиц, имеющих право на занятие квотируемых рабочих мест. Этот перечень может отличаться, но независимо от того, к какому региону он относится, в него обязательно включаются две категории социально незащищенных слоев населения, нуждающихся в заботе.

Инвалиды 1 и 2 группы. Эти люди нанимаются предпринимателями на специально созданные должности. Работодатели должны помнить, что не совсем здоровые люди не имеют права на сокращенный рабочий день, что не все вакансии доступны и что их нельзя заставлять работать сверхурочно или в ночную смену.

Примечание: Если инвалид 1 и 2 групп не желает занимать все положенные ему должности, закон не возражает против трудоустройства на эти должности инвалида 3 группы.

Другие возможные категории для квотирования

В различных регионах Российской Федерации помимо двух обязательных социальных групп могут быть предусмотрены квоты для представителей этих социальных групп.

• Дети, воспитывающиеся в специальных учреждениях,
• Подростки, воспитывающиеся в многодетных и (или) неполных семьях,
• дети в возрасте 14-18 лет, чьи родители официально признаны безработными; и
• неполные семьи, особенно матери,
• Заключенные, отбывшие наказание и получившие возможность трудоустройства,
• Военнослужащие, находящиеся на действительной службе или уволенные из вооруженных сил,
• лица, впервые поступающие на работу после окончания учебного заведения,
• трудоспособные лица, достигшие предпенсионного или пенсионного возраста,
• Участники работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.

Важно! Основной смысл определения категорий, требующих выделения, заключается в том, что они не могут конкурировать в сфере занятости с другими слоями населения.

В то же время возможность содержать себя и свою семью — это базовая потребность каждого гражданина, гарантию которой государство закрепляет в Конституции, предоставляя право на труд.

Какие предприятия обязаны квотировать рабочие места?

Обязанность по предоставлению социальных государственных гарантий возлагается не на всех работодателей.

• Если в организации работает не более 35 сотрудников, квота на нее может не распространяться, если только компания сама этого не захочет.
• В организациях с численностью работников более 35 человек должно быть не менее 3 % работников льготной категории. Это означает, что организация со штатом 35-40 человек должна иметь хотя бы одного сотрудника в соответствии с квотой, в то время как организация со штатом 70-100 человек должна иметь две квотные позиции.
• Более крупные организации, в которых может работать более 100 сотрудников, должны выделять 4 % квот; не менее четырех сотрудников на 100 человек должны принадлежать к социально защищенной категории.
• При дальнейшем увеличении числа сотрудников процент квот не изменяется и остается на уровне 4 %.

Можно нанять больше сотрудников, чем установлено законом, но малое количество недопустимо. Допускается процентное соотношение квот между различными категориями. Например, 2% для несовершеннолетних и 2% для людей с ограниченными возможностями.

Информация! Форма собственности организации и организационные характеристики рабочего процесса (за исключением фактора вредности труда) не имеют значения при определении квот на рабочих местах.

Квотирование для работодателя

Участие в программе квотирования накладывает на предпринимателя ряд обязательств, не следовать которым — серьезная ответственность.

С момента открытия бизнеса владелец организации должен быть зарегистрирован в центре квотирования рабочих мест. Участие в этой социальной программе обязательно для всех организаций, так как со временем количество работников может быть увеличено.

Пакет документов для регистрации в процентном центре:

• Свидетельство о государственной регистрации (копия),
• Устав (копия),
• документы для постановки на учет в налоговом органе (копия),
• письмо из Единого государственного реестра,
• сведения о количестве штатных сотрудников.

После предоставления подтверждающих документов предприниматель получает регистрационный номер и должен ежеквартально сдавать отчетность в центр так же, как и ИНФС. Информация о наличии квот в бизнесе также должна подаваться в местный рабочий офис.

Внутри предприятия руководители должны создать специальные нормативные акты (регламенты), регулирующие процедуры квотирования, издания приказов и работы с кадровым расписанием.

За что могут наказать работодателя в связи с квотированием

Ответственность за пропуск сроков или отсутствие регистрации в центре квотирования может быть наложена по результатам проверки трудовой инспекции, а также может быть наложен штраф.

Санкции предлагаются в следующих случаях

• На предприятиях с определенной численностью персонала нет квотируемых вакансий или их меньше, чем планировалось,
• На таких должностях заняты лица, не относящиеся к основным категориям,
• Работодатели отказались нанимать работников из этих категорий при наличии квотируемых вакансий.

Ключевая информация! Работодатели не обязаны искать работников на квотируемые должности. Поэтому, если эти лица не подали заявление о приеме на работу, нет оснований для применения к нему санкций.

Права квотирующего работодателя

Работодатель приобретает право на информацию, прежде всего право на информацию, для выполнения своих обязательств по квотированию.

• Центры занятости и/или процентные центры должны предоставлять работодателям информацию о категориях льготников.
• Требования к квалификации распространяются и на квотируемых сотрудников — «бенефициарам» с неполной квалификацией или низкой производительностью труда может быть отказано или отвергнуто так же, как и обычным сотрудникам (причины отказа должны быть обоснованы).

Что значит квотируемое рабочее место: определение, особенности и характеристики

Для многих взрослых и людей с отличным здоровьем вопросы трудоустройства могут стать проблемой — а что приходится преодолевать тем, кто не на 100% здоров или находится в зрелом возрасте?

Эти люди вынуждены соглашаться на менее престижную работу, соглашаться на более низкую зарплату или не использовать свои способности. Чтобы удовлетворить потребности этих людей, правительство ввело понятие «работа с квотами». Что это означает, кому предоставляются квоты и как это подтверждается работодателями, более подробно описано ниже.

Определение термина

Определенное количество рабочих квот — это разновидность вакансий на предприятии. Их могут занять люди с ограниченной трудоспособностью (инвалиды), студенты без опыта работы или другие категории людей, нуждающиеся в социальной поддержке.

Кто может рассчитывать на получение места

Закон позволяет местным органам власти определять перечень социальных групп, работа для которых организуется по квотам. Однако каждый местный список содержит две обязательные категории

1. Инвалиды. Работодатели обязаны предлагать инвалидам вакансии первой и второй групп. При этом их рабочий день должен быть короче, чем у других сотрудников, они имеют право на льготы, и этих людей нельзя привлекать к ночной работе. Кроме того, закон не запрещает принимать на работу людей с инвалидностью третьей группы в рамках квот.
2. Трудоустройство молодых людей в возрасте 14-18 лет строго регулируется законом и предусматривает льготы и более комфортные условия труда. По этой причине работодатели не спешат принимать их на свои предприятия. Но что такое работа по квоте для подростков? Для многих семей это возможность получить дополнительный источник дохода.

Региональные квоты

В зависимости от особенностей и обстоятельств каждого района могут быть предложены квоты.

• Выпускникам детских домов трудно вести себя в обществе.
• Осужденные, чья судимость не позволяет им найти работу.
• Молодые выпускники (до 20 лет) различных учебных заведений. Этим специалистам нелегко найти работу из-за отсутствия опыта.
• Дети, чьи семьи считаются неполноценными. Им часто приходится рано начинать работать, чтобы обеспечить достойный семейный доход.
• Дети из многодетных семей. Они также выходят на работу довольно рано, часто без хорошей подготовки.
• Пенсионеры, сохранившие трудоспособность. Многие работодатели относятся к ним с предубеждением и не хотят брать их на работу.
• Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
• Матери-одиночки, которым приходится содержать собственных детей.

Основной или дополнительный доход необходим для достойного уровня жизни. Для всех этих людей работа по квоте означает нехватку времени. Зачастую они не могут на равных конкурировать с другими соискателями, что помогает им найти свое место в обществе.

Что значит «квотируемое рабочее место», как рассчитывается количество таких мест

Обязанность предоставлять рабочие места распространяется не на все предприятия. Только относительно крупные организации должны иметь квотированные рабочие места. Что это значит: существует алгоритм расчета квот.

• Владельцы предприятий, в которых работает небольшое количество людей (до 35), не обязаны нанимать работников по квоте.
• Для организаций, в которых работает более 35 человек, квоты и резервирование рабочих мест являются обязательными и составляют 3 %. Таким образом, если у вас 35 сотрудников, то один из них должен работать по квоте, но в группе из 70 сотрудников (двое).
• Для крупного предприятия, где работает 100 человек, коэффициент квотирования увеличивается до 4 %. Это соотношение сохраняется даже на очень крупных предприятиях с тысячами работников.

Что такое квотируемое рабочее место: нюансы для работодателя

Владельцы бизнеса должны интегрироваться в социальную программу с самого начала своей деятельности. В течение первого месяца после регистрации предприниматель или компания должны быть зарегистрированы в Центре трудовых тарифов. Этот орган регулирует сектор и следит за соблюдением закона. Если предприниматель просрочил срок регистрации или вообще не зарегистрировался, на него налагается штраф, но он все равно обязан соблюдать закон.

Сотрудники центра объясняют смысл (что такое квотированная работа) и принимают пакет документов.

• Копия свидетельства о государственной регистрации.
• Копии правоустанавливающих документов.
• Копия документа, подтверждающего постановку на учет в налоговой инспекции.
• Документы, подтверждающие регистрацию в учреждении, например, в Едином государственном реестре (письмо).
• Информация о количестве сотрудников в штате.

Даже если на момент создания организации количество сотрудников не превышает 35 человек, она должна быть зарегистрирована, поскольку в дальнейшем бизнес может быть расширен.

Подав все документы, предприниматель получает свой регистрационный номер. С этого момента его ежеквартальные обращения в центр становятся такими же регулярными, как и обращения в налоговые органы.

Права, которыми может воспользоваться работодатель

По закону предприятия могут рассчитываться с помощью информационной поддержки Центра занятости или Центра процентной ставки. По запросу эти органы обязаны ответить на каждый вопрос и предоставить информацию о полном соблюдении закона.

Изучая вопрос о том, что подразумевается под квотами на рабочем месте, нельзя упускать из виду особенности. Каждый, кто связан с организацией в контексте квот, должен уметь успешно справляться со своими обязанностями. Иными словами, если работодатель не удовлетворен руководителем, он не может быть включен в штат. Вам действительно необходимо предоставить отчет с указанием причин отказа.

Что работодатель обязан выполнять

Существуют действия, связанные с рабочими местами с обязательным квотированием для всех предприятий.

• Предпринимателям дается трехмесячный срок с момента создания учреждения, чтобы обеспечить подходящую работу для бенефициаров.
• В регулярные отчеты включается информация об объеме квот (найме и увольнениях) и изменениях в количестве квотируемых мест.
• Рассматривая последствия квотирования для людей с инвалидностью, работодатели должны обратить внимание на требования к оборудованию для таких рабочих мест. Эти требования определяются техническими и санитарными нормами, а также программой реабилитации работника.

За несоблюдение Закона о квотировании налагаются штрафы. Их размер напрямую зависит от тяжести нарушения и формы собственности организации (для физических лиц размер штрафа значительно ниже, чем для юридических).

Специфика приема на работу инвалидов

Для того чтобы создать подходящие условия труда для людей с ограниченными возможностями, работодателям необходимо тщательно изучить все оттенки их потребностей и последствия квотирования. Физически могут быть трудоустроены инвалиды-колясочники, слепые или глухие люди, а также люди с психическими отклонениями.

Все эти люди должны иметь возможность полноценно выполнять свои обязанности. Работодатель обязан оборудовать помещения пандусами и поручнями, предоставить альтернативные средства связи для слабослышащих и воспроизводить всю необходимую информацию со смыслом (чтобы сотрудники с нарушениями слуха могли читать).

При необходимости для сотрудников с нарушениями интеллекта должен быть назначен помощник.

Квотируемое рабочее место — что это такое?

Право на труд гарантируется статьей 23 Всеобщей декларации прав человека, а в сфере российского законодательства — статьей 37(3) Конституции РФ. Как и оплата труда в выходные дни в соответствии с Трудовым кодексом, это право является непередаваемым и обязательным для государства. Для его реализации существует Центр занятости населения, принимаются дополнительные законы и нормативные акты. В частности, это касается уязвимых слоев населения, особенно инвалидов.

Если с этими категориями людей заключаются дополнительные соглашения об изменении заработной платы или переводе на другую должность в обычном порядке, им выделяются рабочие места, способствующие их трудоустройству. Работодатели, не выполняющие это обязательство, подвергаются административным санкциям. Давайте попробуем разобраться, что такое квотируемое рабочее место и кто имеет на него право.

Что значит квотируемое рабочее место?

Квотируемые рабочие места — это рабочие места, предлагаемые работодателями (по собственной инициативе или в пределах, установленных законодателем) гражданам, не относящимся к социально защищенным категориям.

Претендовать на такие должности могут только те, кто отвечает соответствующим критериям. Индивидуальные предприниматели, организации и компании не имеют права нанимать на эти должности «обычных» работников, даже если вакансия была свободна в течение длительного времени. Однако если работник необходим, работодатель может создать дополнительное рабочее место. На это нет никаких ограничений.

Совет: чтобы как можно быстрее нанять нужного человека на вакансию, следует разместить объявление на своем сайте или в социальной сети. Чем большему количеству людей вы сможете донести информацию, тем быстрее найдете подходящих сотрудников.

Кто может рассчитывать на работу по квоте?

На федеральном уровне, согласно Федеральному закону № 2, квотирование рабочих мест гарантируется только инвалидам; согласно последним поправкам от 29 июля 2018 года к 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организация или предприятие может получить от государственных органов всю информацию, необходимую для создания предложения о работе получать от государственных органов (статья 24). (пункт 1).

Смотрите: категория налогоплательщика в декларации Код 3-НДФЛ.

Из той же статьи следует, что работодатели обязаны (пункт 2) (статья 2).

• разработать и издать соответствующие местные законы, выделяющие (квоты) или создающие рабочие места для людей с ограниченными возможностями; и
• предоставлять работникам условия труда, предлагаемые программами иждивенчества/реабилитации; и
• своевременно и в полном объеме предоставлять государственным органам информацию, необходимую для организации выделенных рабочих мест.

Аналогичные положения содержатся в Законе № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с последними изменениями от 11 декабря 2018 года: пункт 1 статьи 13 предусматривает государственные гарантии для граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве, в частности, установление национальных квот. Инвалиды.

Федеральный закон и вышеупомянутые законодательные акты наделяют регионы полномочиями обязывать работодателей создавать рабочие места путем установления квот не только для инвалидов, но и для других социально незащищенных категорий. В большинстве случаев к ним относятся

• Дети до 18 лет,
• Дети из многодетных семей,
• дети, оставшиеся без попечения родителей,
• выпускники средних школ в возрасте до 20 лет; и
• те, кто недавно отбывал наказание в тюрьме,
• матери-одиночки,
• пожилые пенсионеры.

Совет: Гражданам, испытывающим трудности с поиском работы, следует узнать о законодательных нормах, действующих в их регионе, республике или штате. В некоторых случаях может оказаться, что они имеют право на выделенную квоту. Людям с ограниченными возможностями такие возможности гарантированы законом. Важно, чтобы инвалиды соответствовали требованиям работодателя и были готовы работать в выбранной ими сфере.

Как происходит расчёт количества рабочих мест по квоте?

Порядок расчета выделенной работы определен в вышеупомянутом Федеральном законе, статья 21.181-ФЗ:.

1. Если численность работников индивидуального предпринимателя или компании не превышает 35 человек, работодатель вправе не назначать задания.
2. Если количество сотрудников превышает 35, но не превышает 100, работодатель может иметь право выделить до 3% от общего количества рабочих мест в рамках квот на основании местного законодательства. При отсутствии соответствующего законодательства количество выделяемых рабочих мест варьируется в пределах 2-4 %, но это также зависит от местного законодательства.
3. Если в компании работает более 100 человек, обязательное количество выделенных рабочих мест составляет от 2 до 4 %. Точное значение зависит от местного законодательства.

Смотрите также: как заблокировать карты Сбербанка?

Например, если в организации работает 150 человек, а местное законодательство предусматривает квоту в 3 %, работодатель обязан выделить (0,03 х 150), или 4,5, округлив до пяти рабочих мест.

Важно: Согласно положениям статьи, работники, занятые на опасном или вредном производстве, не учитываются при расчете количества выделяемых мест. Например, если в компании всего 200 сотрудников, 50 из которых работают во вредных условиях, то квота рассчитывается из 150 рабочих мест, а не из 200.

Кроме того, согласно той же статье, общественные объединения, ассоциации и кооперативы инвалидов и созданные ими компании освобождаются от квоты только в том случае, если уставный капитал таких объединений состоит из пожертвований общественных организаций.

Ответственность работодателя за нарушение норм закона

Согласно Закону об административных правонарушениях (статья 5.42, часть 1), работодатель, отказавшийся трудоустроить инвалидов на вакантные квотируемые места, наказывается штрафом в размере 5-10 тыс. рублей.

Если работодатель не уведомил надзорный орган о начале работы по квоте, то в соответствии со статьей 19.7 того же документа налагаются следующие штрафы

• 100-300 рублей — для физических лиц,
• 300-500 рублей — на работников,
• 3000-5000 рублей — в случае организации.

Подводим итоги

В отличие от процедуры внесения изменений в реестр услуг, которая одинакова для всех, работодатели с численностью сотрудников более 35 человек обязаны предусмотреть особые условия приема для определенных категорий лиц. Этот процесс называется квотированием или созданием квотируемых рабочих мест. Согласно федеральному законодательству, инвалиды могут претендовать на такие рабочие места.

Местное законодательство может расширить список категорий людей, имеющих право на трудоустройство, которые «снимаются с очереди». Как правило, к списку инвалидов добавляются матери-одиночки, несовершеннолетние, сироты и выпускники школ. Недостаточно быть в каждой из этих категорий, необходимо также обладать профессиональными навыками. Работодатели могут издавать приказы о переводе сотрудников на другие должности в обычном порядке. Главное — сохранить назначение и не нарушить общие положения Трудового кодекса.

Что такое квотируемое рабочее место (нюансы)

Работа по квоте — что это такое? Многие компании практически ничего о ней не знают. И это ничего не значит — ведь это своего рода социальная гарантия, которую работодателю обязано предоставить государство. Подробнее о том, на какие категории работников выделяются квоты, читайте в этой статье.

• Что вы понимаете под «квотированным рабочим местом»?
• Квоты на трудоустройство инвалидов: основные законодательные акты
• Квоты на трудоустройство инвалидов: обязанности
• Последствия

Что значит «квотируемое рабочее место»

Что такое квотируемое рабочее место? Термин «квотирование» в рассматриваемом контексте означает наличие в штатном расписании компании рабочих мест, предназначенных для трудоустройства определенных категорий работников. Эти категории могут быть определены в соответствии с федеральными нормативными актами или региональными законами и правилами.

Единый закон о квотировании рабочих мест в России пока не принят. Право российских граждан на работу в пределах гарантированных законом квот определяется положениями отдельных нормативных правовых актов, регулирующих механизмы социальной защиты различных групп граждан.

На федеральном уровне таких правовых актов всего два: Закон № 2 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации»; Закон № 1032-1 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» до сих пор издан в СССР; Закон № 1032-1 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 181. И в законе, и в подзаконных актах закреплено право инвалидов на труд в пределах выделенных им квот.

ВАЖНО: В действующей редакции Закон № 181-ФЗ отсылает к положениям Закона № 181. Закон № 1031-1 «Об отдельных правилах установления квот для приема на работу инвалидов» (Закон № 181-ФЗ, статья 21; Закон № 1031-1, статья 13.2).

Аналогичным образом, многие региональные законы определяют соответствующие права для других категорий работников. Например, они прописаны для бывших военнослужащих в Липецкой области, женщин, воспитывающих детей до трех лет, в Камчатском крае и различных категорий молодежи в Москве.

Общее количество выделенных рабочих мест в компании зависит в первую очередь от следующих факторов.

• Размер штата, в котором возникают обязанности по квотированию,
• Размер квоты выражается в процентах от общего количества рабочих мест на предприятии.

Оба показателя определяются федеральными нормативными и правовыми актами, изданными в регионе.

В частности, в Москве предприятие имеет квоту рабочих мест, если численность персонала, занятого на нем, достигает 100 человек. При этом 2 % всех должностей должны быть предоставлены инвалидам, 2 % — молодым людям, относящимся к различным категориям (статья 3 Закона города Москвы).

Следует отметить, что инвалиды — единственная категория граждан, имеющих право на работу в рамках квот, гарантированных федеральным законодательством и нормативными актами. Рассмотрим особенности соответствующих нормативно-правовых актов более подробно.

Квота рабочих мест для инвалидов: основные НПА

Итак, квотирование рабочих мест для инвалидов регулируется двумя федеральными нормативно-правовыми актами. Рассмотрим их основные положения более подробно.

Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 № 1032-1 узаконивает гарантии квотирования рабочих мест для граждан с инвалидностью (ст. 13(1)). Работодатели обязаны предоставлять эти квоты (ст. 1, п. 1 закона). Кроме того, они должны предоставлять достоверную информацию о принципах работы и о том, как покрыть квоты, предусмотренные законом (ст. 25(3) закона).

В соответствии со статьей 21 закона № 181 и статьей 13.2 1032-1 закона № 13.2, предприятия, на которых работает более 100 человек, обязаны предоставлять работу тем, у кого есть квота. Квота для таких предприятий составляет 2-4% от общего числа рабочих мест. Этот процент определяется правовыми актами субъектов Российской Федерации. Кроме того, закон разрешает региональным депутатам устанавливать квоту в размере 3 % для предприятий с численностью работников 35-100 человек.

Кроме того, в рамках квотирования рабочих мест для инвалидов предприятие может быть обязано создать специальное рабочее место, установив необходимое оборудование (ст. 22 Закона № 181). Минимальное количество соответствующих видов занятости определяется законами и нормативными актами, издаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ. Кроме того, работодатели обязаны обеспечивать инвалидов работой в соответствии с программами реабилитации (ст. 24.2 Закона 181).

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об обязанностях работодателей по установлению квот на трудоустройство людей с инвалидностью. Получите бесплатный пробный доступ к публикациям на эту тему.

Законы о квотировании рабочих мест для инвалидов: ответственность

Несмотря на то, что рассмотренное законодательство давно принято, многие работодатели ничего не знают о рабочих местах с квотами — что это такое, в каких компаниях они обязательны, а значит, допускают нарушения законодательных норм.

Если компания умышленно или по незнанию закона не соблюдает положения федеральных и соответствующих региональных законов и нормативных актов о квотировании рабочих мест, и это будет доказано в ходе проверки трудовой инспекции, на компанию может быть наложен штраф. Нормы об административных правонарушениях в Российской Федерации определяются различными статьями. Например, статья 5.42 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей для работника за незаконный отказ в приеме на работу человека с инвалидностью. Также, например, если компания не представит в органы власти информацию, отражающую порядок выполнения квот, на нее может быть наложен штраф в соответствии с положениями статьи 19 КоАП РФ от 3, 000 до 5, 000 рублей.

Иные санкции могут быть предусмотрены региональными нормативно-правовыми актами. Кроме того, законы и подзаконные акты, изданные на уровне субъектов Российской Федерации, могут предусматривать штрафы за нарушение законов, регулирующих предоставление квот и другим категориям граждан.

В соответствии с установленными процедурами граждане могут сообщать о работодателях.

Итоги

Таким образом, они знают, что такое квотируемое рабочее место и как законодатель регулирует этот режим. Наиболее защищены в этом отношении граждане с ограниченными возможностями. Их права при квотировании рабочих мест гарантированы федеральным законом. Во-вторых, такие же права установлены для многих других категорий граждан в субъектах Российской Федерации. Невыполнение бизнесом требований Кодекса об обязанностях при квотировании рабочих мест для инвалидов может повлечь за собой санкции в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях РФ и законами региона. Дело в том, что другие категории граждан являются относительно привилегированными.

Подробнее об особенностях мер социальной поддержки, предпринимаемых законодателями и работодателями в отношении работников бизнеса, читайте в статье.

Квотируемое рабочее место — что это значит?

Политика Российской Федерации направлена на стратегии развития общества среди различных слоев населения. Одним из таких направлений является предоставление различных проектов уязвимым слоям населения, которые направлены в первую очередь на защиту прав и свобод этих людей и повышение их уровня жизни. Помимо прочего, законодательная база Российской Федерации учитывает обеспечение занятости групп населения, не защищенных квотами.

Определение квотируемого рабочего места

Квотирование рабочих мест подразумевает наличие определенного количества вакансий, специально предназначенных для трудоустройства людей, относящихся к особым категориям. Эти категории граждан определяются нормативными правовыми актами муниципального или федерального значения. Они являются обязательными для населения, испытывающего проблемы с трудоустройством.

Квотирование рабочих мест.

К особой группе такого населения относятся те, кто не может найти подходящую работу

• По состоянию здоровья,
• в силу возраста. Так как многие компании не хотят брать на работу очень молодых или пожилых людей,
• отсутствие соответствующего опыта.

В то же время предприятия, нанимающие таких сотрудников, получают хорошие льготы от государства.

Общее количество квотируемых рабочих мест, предлагаемых предприятием, зависит в первую очередь от

• Численности персонала,
• Размер квоты, выраженный в процентах, зависит от общего количества рабочих мест, имеющихся на предприятии.

Важно знать, что единственные люди, которые могут найти свободную работу в рамках квоты, — это люди с ограниченными возможностями. Это связано с тем, что трудоустройство данной категории населения регулируется действующими государственными нормами и правовыми документами.

Предоставление квоты

В зависимости от важности территории, квота позволяет менеджерам организовывать новые рабочие места для различных групп населения. Однако в соответствии с законодательством Российской Федерации две категории граждан имеют постоянные предпосылки для трудоустройства по квоте

• Люди с ограниченными физическими возможностями (стойкая утрата трудоспособности). Люди с первой и второй группами инвалидности пользуются неполным рабочим днем и не нуждаются в работе в ночное время.
• Люди в возрасте от 14 до 18 лет. Трудовое законодательство Российской Федерации содержит множество оттенков неблагополучия для работодателей, что значительно затрудняет официальное трудоустройство молодых людей. В связи с этим для них предлагаются квоты.

Помимо вышеперечисленного, в разных регионах страны в документах местных органов власти могут быть предусмотрены квоты для следующих категорий населения

• Выпускники школ-интернатов. Это связано с тем, что они зачастую слабо адаптированы к нормальной взрослой жизни.
• Освободившиеся люди, так как многие работодатели неохотно берут на работу бывших заключенных,
• молодые люди, окончившие специализированное среднее учебное заведение и не имеющие определенных часов работы,
• дети, растущие в неблагополучных семьях, которым приходится зарабатывать на еду, одежду, а иногда и на обучение,
• Дети из многодетных семей, которые часто устраиваются на работу без профессиональной подготовки, чтобы оказать финансовую помощь родственникам-родителям.
• пожилые пенсионеры. Зачастую эта категория граждан является заложниками небольшой пенсии, которой не хватает для нормальной жизни. А здоровье может позволить им приобрести дополнительные финансовые ресурсы,
• те, кто принимал участие в разрешении аварии на Чернобыльской АЭС. Практически во всех случаях они имеют ту или иную инвалидность,
• матери, у которых выросли собственные маленькие дети. Очень часто этим женщинам приходится получать дополнительные лицензии или брать больничные, чтобы ухаживать за детьми.

Поскольку каждой из вышеперечисленных групп людей нелегко найти подходящую работу, федеральное правительство старается обеспечить их по возможности льготной работой.

Расчет количества квотных мест

Согласно законодательной базе Российской Федерации, малые предприятия с численностью персонала не более 35 человек могут отказаться от приема на работу на основе квот.

Работодатели, у которых на действующих предприятиях работает более 35 человек, обязаны организовать не менее 3 % квотируемых мест от общего числа. Если на предприятии работает 40 человек, то ему необходимо принять на работу по квоте одного привилегированного сотрудника, а если в штате 70 действующих сотрудников, то потребуется две привилегированные вакансии.

Что касается крупных организаций с числом сотрудников более 100 человек, то для них необходимо предусмотреть 4% льготной группы. Это означает, что если в организации работает 100 человек, то необходимо четыре квоты, а в случае трудоустройства — восемь квот. Даже если в огромной организации работает более 1000 официальных сотрудников, коэффициент квотирования не превысит 4. Таким образом, если штат сотрудников насчитывает 2000 человек, то квотируемых мест должно быть 80.

Как вы принимаете на работу людей с ограниченными возможностями и какие документы необходимы для оформления? Об этом в нашей документации.

Здесь вы узнаете, как правильно трудоустроить иностранных граждан.

Как осуществляется неофициальное трудоустройство и чем это может грозить работодателю? Об этом вы можете прочитать здесь.

Официальное оформление

Для того чтобы компания была официально включена в программу квот, учредитель должен обратиться в центр квот через месяц после регистрации бизнеса с намерением зарегистрироваться там. Это связано с тем, что только этот центр имеет право управлять учреждением для соблюдения законодательства в области квот.

Если работодатель не зарегистрируется вовремя, регулятор оставляет за собой право применить административные санкции в виде штрафов.

Чтобы зарегистрироваться в квотном центре, предприниматели должны предоставить пакет документов

• Свидетельство о регистрации предприятия,
• Положение о компании,
• свидетельство налогоплательщика,
• сведения о сотрудниках предприятия.

После подачи централизованного пакета документов сотрудникам центра будет выдан регистрационный номер для ведения квотирования рабочих мест.

Ответственность права и обязанности руководителя

Учредитель квоты имеет право

• не предлагать работу, если работник не обладает соответствующей квалификацией
• получать необходимую информацию от центров занятости и квотирования.

Работодатели обязаны

• В течение трех месяцев после регистрации создать необходимое количество рабочих мест.
• предоставлять проверяющему органу информацию о кандидатах, набранных на квотируемые рабочие места, и о наличии желаемого количества,
• привести все квотируемые рабочие места в соответствие с санитарными и техническими требованиями.

Работодатели несут ответственность за

• Своевременную регистрацию и отсутствие регистрации,
• некачественное или недостоверное представление информации в контрольно-ревизионные органы,
• Необоснованный отказ в допуске инвалида к работе на привилегированной должности.

За несоблюдение обязанностей, возложенных на работодателей, должностные лица компетентных органов выдают предписания таким руководителям. Размер штрафа составляет от 50 000 до 30 000 рублей.

Условия льготного труда

Работодатели обязаны разработать следующие условия для каждой конкретной группы работников, занимающих определенную должность

• Для инвалидов 1 и 2 групп продолжительность рабочего времени не должна превышать 35 часов в неделю.
• Ночные смены для инвалидов не предусмотрены.
• Специальные задания или обязанности, предусмотренные в целях реабилитации человека,
• Принудительные сверхурочные, работа в праздничные и выходные дни запрещены.
• Предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска на два месяца в любое время в течение года по просьбе бенефициара.

Квотируемые работники имеют право быть освобожденными от одного или нескольких из вышеперечисленных требований. Однако они должны сделать письменное заявление о согласии работать на других условиях, не предусмотренных действующим законодательством.

Автор: Ксения Михайлова

Руководитель производственной компании, кандидат наук

Что такое квотируемое рабочее место

В своей трудовой практике я столько раз сталкивалась с квотированием рабочих мест, что подробно изучила всю необходимую информацию о них. Сегодня в этой статье я делюсь своими знаниями о том, что такое квотируемое рабочее место и кто на него претендует.

• Для кого существует квотирование?
  • А как же другие люди?

  Для кого предусмотрены квотируемые рабочие места

  Не секрет, что инвалиды в нашей стране — это малообеспеченная, маломобильная категория населения, и, несмотря на все проблемы со здоровьем, они хотят и стремятся преодолеть социальную изоляцию и жить не хуже других. А те, кто физически здоров и дееспособен, хотят работать и зарабатывать.

  Квотируемые рабочие места — это рабочие места, предлагаемые специально для определенных категорий людей. На федеральном уровне принят закон о выделении четко определенного количества рабочих мест для инвалидов пропорционально общему числу сотрудников.

  Пропорции также строго определены: максимум три квоты для организаций с числом сотрудников от 35 до 100 человек и от двух до четырех квот для организаций с числом сотрудников более 100 человек.

  Таким образом, если в организации работает менее 35 человек, квоты не предоставляются вообще. Не предназначены они и для опасных производственных объектов. Для всех остальных предприятий они обязательны, независимо от их структуры собственности.

  Поэтому даже если компания не знала или сделала вид, что не знала, как говорится, незнание закона не освобождает от ответственности. Штрафы за данное правонарушение составляют от 3 до 5 000 рублей, в зависимости от вида правонарушения, и от 5 до 10 000 рублей.

  

  А что другим

  Надо сказать, что выделение определенного количества рабочих мест (возможно, большего, чем предусмотрено законом) возможно и для других категорий граждан, которые регулируются территориальными и региональными областными законами.

  Например, в Московской области действует областной закон, регулирующий предоставление рабочих мест молодым специалистам, лицам в течение 20 лет после окончания учреждений среднего профессионального образования, гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, а также инвалидам. Прочее.

  Краснодарский край также имеет довольно внушительный список квотируемых рабочих мест, участвующих в этой социальной программе.

  Очевидно, что региональные власти хотят поддержать социально незащищенных людей. Это и люди, выздоравливающие от алкогольной и наркотической зависимости, и многодетные, и неполные семьи.

  Таких квот должно быть больше, причем не на несколько, а на сотни или тысячи человек, чтобы люди чувствовали себя социально защищенными, как и положено в социальном государстве.

  

  Квотируемые рабочие места также можно предложить следующим категориям людей

  • Выпускникам специальных домов престарелых,
  • ветераны,
  • детям с 14 лет,
  • детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
  • Матери-одиночки,
  • женщины с маленькими детьми,
  • пенсионеры и граждане предпенсионного возраста и т.д.

  По разным причинам им трудно найти работу и вообще труднее, чем другим, поэтому государство старается применить к ним социальную защиту и дать возможность найти работу, работать и зарабатывать на хлеб. Это соответствует требованиям Федерального закона о занятости и социальной защите инвалидов.

  

  О них думают больше

  Однако квоты для инвалидов — самая распространенная категория эксклюзивных рабочих мест. Люди с серьезными проблемами со здоровьем могут либо самостоятельно прийти к работодателю в поисках работы, либо заранее зарегистрироваться в качестве безработного и воспользоваться услугами службы поддержки занятости.

  В первом случае они должны иметь справку, подтверждающую их статус, и реабилитационную карту, в соответствии с которой им будут предоставлены соответствующие условия труда.

  Работодатели обязаны ежемесячно предоставлять информацию о квотируемых рабочих местах в центры занятости. При наличии вакансий центр занятости направляет людей с инвалидностью на дальнейшее трудоустройство.

  В случае если человек с инвалидностью не имеет работы, работодатель предлагает ему благоприятные условия труда, такие как специально оборудованное рабочее место, сокращенную рабочую неделю и разрешение на дополнительный заработок.

  В обмен на заботу о людях с ограниченными возможностями государство предоставляет работодателям определенные преференции. Поскольку все это предусмотрено нашим законодательством, работодатели с определенным количеством работников обязаны предоставлять такие квоты и не занимать эти рабочие места другими сотрудниками.

  Если у работодателя нет такой квоты или она не занята человеком с инвалидностью, он может быть привлечен к административной ответственности, как и за отказ в приеме на работу человека с инвалидностью. Однако он не обязан искать специальных людей с инвалидностью для заполнения вакансий. Они должны сами подавать заявления о приеме на работу.

  

  Получение квотируемого рабочего места

  Как уже говорилось выше, люди с ограниченными возможностями чаще всего работают по квотам, поэтому приведите пример. Существует два варианта получения такой работы

  • Обратиться непосредственно к работодателю и,
  • обратиться в центр занятости.

  При этом необходимо иметь следующие документы

  • Паспорт,
  • Справка об инвалидности,
  • программа восстановления,
  • справку о состоянии здоровья.

  Подытожим

  Квотируемые рабочие места являются приоритетными, поэтому для соискателей предусмотрены все льготные условия труда.

  Например, инвалиды могут получить лицензию на срок до двух месяцев за свой счет в любое время. Людей с ограниченными возможностями, принятых в рамках квот, нельзя заставить работать в выходные, праздники, сверхурочно или в ночную смену (Team Person with Disability 1-2).

  Прежде чем вступать в борьбу, рекомендуется сначала изучить свои права на рабочем месте. Квота — великая вещь, и можно сказать, что это их единственный шанс найти работу и встать на ноги на рабочем месте. Конечно, это не должно быть потеряно.

  11 принципов создания квотируемых рабочих мест

  

  В рамках квот работу может найти ограниченное число людей из определенных социальных слоев. Закон устанавливает процедуру выделения квот. Руководители организаций, занимающихся повышением уровня жизни уязвимых групп населения, предлагают людям работу по квоте или на добровольной основе.

  Как узнать, имею ли я право на получение квотируемого рабочего места? Узнайте из этой статьи, какими правами обладают работодатели и соискатели при подаче заявки на квотируемые рабочие места.

  Что значит – квотируемое рабочее место

  Государственные программы помощи незащищенным слоям населения направлены на повышение уровня жизни малоимущих, многодетных и инвалидов.

  В настоящее время в России повсеместно реализуются различные региональные программы, позволяющие детям из многодетных семей поступать в высшие учебные заведения. Квоты также поощряются при приеме на работу в компании и организации.

  Квотируемые рабочие места (КРМ) — это должности на предприятиях со списочной численностью сотрудников более 35 человек, предназначенные для представителей определенных социально уязвимых групп.

  Квоты считаются выполненными, если в организации уже работает квалифицированный персонал.

  Правила приема на работу людей с ограниченными возможностями объясняются в следующем видеоролике

  Для кого предназначены квотируемые рабочие места

  Квотируемые рабочие места предоставляются

  • Инвалидам, в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
  • выпускникам средних школ и средних специальных учебных заведений молодым людям в возрасте до 18 лет из неблагополучных групп населения (дети-сироты, воспитанники детских домов, дети из малообеспеченных и многодетных семей, неполных семей и т.д.). Бывшие студенты из этой группы должны иметь приоритет при трудоустройстве.

  Статья 21. Трудоустройство инвалидов Работодатели, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливают квоту для приема на работу 2-4% от среднесписочной численности инвалидов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации об организации. Работники. Для работодателей, численность работников которых не превышает 100 человек в возрасте 35 лет и старше, законом субъекта Российской Федерации может быть установлена квота для приема на работу инвалидов в размере не более 3 % в среднем от численности работников. При расчете квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или по результатам оценки условий труда характеризуются как вредные и (или) опасные условия труда. оценки условий труда. Если работодателем является общественное объединение инвалидов или учрежденная ими организация, в том числе финансовое товарищество или предприятие, юридический (акционерный) капитал которого состоит из общественного профсоюзного сбора инвалидов, то такие работодатели исключаются из специальной квоты. Инвалидность.

  Молодые люди, которые не смогли найти работу самостоятельно, должны обратиться в центры занятости.

  Сотрудники службы направляют молодых людей этой категории в компании, на предприятия и в организации для первоначального трудоустройства. Высшее руководство не имеет права отказывать в приеме на работу в рамках квот.

  Существует программа социальной защиты инвалидов. Квота должна быть предложена всем организациям со средним числом работников 100 и более человек.

  Квотирование вакантных рабочих мест означает, что предприятие ищет работников, чья инвалидность подтверждена медицинским учреждением. Однако руководители не обязаны активно искать таких работников.

  О вакансиях можно объявить в средствах массовой информации. Если человек с инвалидностью откликается, проходит собеседование и удовлетворяет потребности компании своими знаниями и навыками, он приступает к работе.

  Оттенки квотирования рабочих мест для определенных категорий граждан

  Для молодых людей, окончивших средние школы или другие учебные заведения, попадание в квоты является приоритетным, но требования к знаниям и навыкам такие же, как и для обычных кандидатов.

  

  Согласно закону «Статья 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»», количество квотируемых мест рассчитывается в процентах от среднесписочной численности работников.

  Если на предприятии в среднем работает 35-100 человек, менеджеры могут создать до 3% от среднего количества мест. Если на предприятии в среднем работает 100 и более человек, то предприятие обязано создать 2-4 % квотируемых рабочих мест для инвалидов.

  Руководители не имеют права использовать квотируемые места на вредном и опасном производстве. Рабочие места для инвалидов должны быть оборудованы.

  Эти положения регулируются на государственном уровне. Однако в каждом регионе и городе в соответствии с федеральным законодательством издаются свои законы, более точно определяющие требования к работодателям.

  Например, в Ростовской области руководители предприятий, в которых работает менее 100 человек, не будут создавать СО для инвалидов.

  А к молодым людям, относящимся к уязвимым группам, предъявляются отдельные требования при трудоустройстве. Все государственные программы взаимосвязаны. В Ростовской области в основе создания управленческих механизмов лежит сотрудничество с бизнесменами, предприятиями и крупными компаниями.

  Таким образом, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, некому помочь, поэтому необходимо улучшить их учебу с перспективой дальнейшего трудоустройства. Руководители обычно посещают учебные заведения с беседами. Намеченные дети поступают в крупные компании на перспективные должности.

  Правовые нормы по квотам для руководителей – права и обязанности

  Предприятия автоматически включаются в программу, если

  • Они не являются специализированными учреждениями для работы с людьми с ограниченными возможностями,
  • условия труда не являются тяжелыми или вредными,
  • среднее количество сотрудников превышает 35 человек. Проблема здесь очень индивидуальна. Рекомендация правительства заключается в создании квотированных рабочих мест для инвалидов на предприятиях со среднесписочной численностью 35-100 человек. На региональном уровне можно определить, сколько нужно (в зависимости от количества инвалидов); на предприятиях с численностью сотрудников более 100 человек создание рабочих мест для инвалидов — обязанность каждой организации (за исключением отдельных случаев).

  Как рассчитать среднесписочную численность работников — виды расчетов и примеры можно найти в этой статье.

  Если руководитель не знает о квотах, это не значит, что его не оштрафуют. Как правило, решить этот вопрос помогает тесное сотрудничество с центром занятости. Люди, направленные на работу в рамках квоты, приходят в компанию уже принятыми.

  Руководители обязаны

  1. в регионе в соответствии с правилами трудоустройства по квоте, опираться на городские законы.
  2. Оборудовать рабочее место и условия труда в соответствии с требованиями к работе людей с ограниченными возможностями.
  3. Предоставляйте наставников новым сотрудникам.
  4. Выполняйте предписания и не создавайте невыносимых условий, вынуждающих человека увольняться.
  5. Не завышайте искусственно требования к кандидатам из социально незащищенных слоев населения.
  6. Давать объявления о вакансиях.
  7. Соблюдайте трудовое законодательство в отношении каждой категории сотрудников.
  8. Интересуйтесь (обращайтесь, звоните, посещайте лично) предложениями рынка труда через Государственную службу занятости.
  9. Выполнять все квотируемые вакансии для инвалидов.
  10. Подготовить список требований, тестов на квалификацию с учетом инвалидности человека.
  11. Нанимать инвалидов на имеющиеся рабочие места. Таким образом, квотируемые места не могут быть заняты здоровыми людьми. Издать приказ о создании квоты на рабочем месте, указав местоположение и особый характер оборудования на рабочем месте.

  Сведения в центр занятости и издание приказов

  Работодатель должен направить информацию в центр занятости в течение трех дней после создания вакансии.

  

  Каждый месяц после отчетного месяца (до 10 числа) предприятие должно направлять в эту организацию информацию об имуществе социально незащищенной группы населения. Работодатель может направить информацию по факсу, в печатном виде, через МФЦ, по почте или иным способом.

  Руководство организации издает приказы о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов с указанием их количества и должностей. К приказу прилагается перечень рабочих мест и рабочих программ.

  После того как центр занятости указал на инвалида, предприятие при приеме на работу обязано оборудовать рабочее место в соответствии с потребностями инвалида на основании медицинских показателей.

  При приеме на работу издается приказ, в котором указываются данные о работнике с квотами, количеством медицинских заключений, диагнозами, квалификацией, ставками заработной платы и количеством трудовых договоров.

  Форма должна включать все элементы тела. Инвалиды II группы должны иметь программу реабилитации, утвержденную Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Компания заключает с работником договор. Рабочий день для инвалидов I и II группы должен быть сокращен.

  Однако заработная плата рассчитывается с учетом коэффициента повышения. Учет отработанных часов ведется в рабочем листе по форме ТК (21).

  Перерасчет заработной платы осуществляется бухгалтерией в соответствии с законами и приказами по региону (городу) нашего управления. При издании приказов и распоряжений сотрудники управления должны основываться на инструкциях, направленных в учреждение Федеральной налоговой службой, ПФР, ФСС, Управлением, Центральной службой занятости и другими заинтересованными и контролирующими органами.

  Внимание! Налоговые льготы и страховые взносы были сокращены для компаний, нанимающих людей с ограниченными возможностями.

  Руководители имеют право

  1. Предъявлять к соискателям требования, связанные с работой.
  2. Не искать определенных работников на вакантные рабочие места для квотирования.
  3. В некоторых городах (Москва), согласно закону о местном самоуправлении, директора могут получить квотируемые рабочие места, заплатив минимальную месячную зарплату в городской бюджет.
  4. Совместно с другими предприятиями создавайте рабочие места, оборудованные для людей с ограниченными возможностями.
  5. Арендуйте место или офис в профессиональной организации (создайте небольшой филиал).
  6. Ежегодно вам потребуется медицинская справка об инвалидности. Здесь вы можете узнать, что такое медицинская книжка и где ее можно получить.
  7. Необходимо выполнять возложенные на вас обязанности.

  Все действия работодателя должны быть основаны на Федеральном законе «О социальной защите инвалидов», Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Российская Федерация, «Федеральный закон о занятости населения в Российской Федерации», Уголовный и Муниципальный кодексы Российской Федерации, Квотируемые рабочие места, Набор новых социальных групп.

  Примечания! Удаленный найм не может рассматриваться как квотирование рабочих мест!

  Трудоустройство инвалидов

  Сложность создания благоприятных условий труда для людей с ограниченными возможностями является серьезной проблемой для руководителей предприятий. Чтобы решить эту проблему, они вкладывают средства и сотрудничают с другими предприятиями, чтобы создать специальные площадки с комфортными условиями, если это сложно сделать в их офисах.

  Если эту проблему можно решить, то возможность передвигаться на работу в часы пик или на общественном транспорте или метро для многих людей с ограниченной мобильностью очень затруднена. Таким образом, многие люди с ограниченными возможностями не пользуются преимуществами государственных рабочих мест.

  Важно! Если вы инвалид и хотите работать, обратитесь в центр занятости. Там вам помогут найти подходящую организацию с квотируемыми рабочими местами.

  Как встать на учет в центр занятости — читайте в статье по ссылке.

  При приеме на работу будет проводиться собеседование, тестирование. Человек является инвалидом, он обязан справляться со своей должностью. На собеседовании необходимо предоставить медицинские справки и книжки об инвалидности.

  В ходе беседы представитель компании дает понять, с чем сталкивается человек в связи с его инвалидностью. Насколько легко физически этому человеку будет справляться с возложенными на него задачами.

  Если трудовые ресурсы и другие индивидуальные параметры устраивают обе стороны, заключается договор в соответствии со всеми исполнительными нормами документа. Кроме того, руководитель издает приказ о бронировании вакантного места в КРП, и человек оформляется в штат.

  Заключение

  В России всегда трудоустраивали людей с инвалидностью и облегчали им условия труда, но в период преобразований 1990-х годов эта традиция была забыта. Сегодня государство создало практику заботы о своих социально незащищенных гражданах.

  Люди с инвалидностью, многие с синдромом Дауна и другими нарушениями, а также с ограниченной подвижностью, могут свободно заниматься своим делом.

  Чувство необходимости работает с людьми, позволяя инвалидам чувствовать себя полноценными членами общества и приносить пользу окружающим.

  Что такое квотирование рабочих мест — смотрите в этом видео:

  Квотирование рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан в 2022 году

  

  С 1 марта 2022 года будут действовать новые правила квотирования рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Статья 13.2 Закона о занятости определяет размер квоты в процентах от числа работников и условия, при которых квота считается выполненной.

  Работодатели, имеющие более 35 сотрудников, обязаны поддерживать занятость социально уязвимых групп граждан. МСП могут делать это добровольно и получать стимулы от государства.

  • Квоты.
  • Как работает механизм квотирования для трудоустройства людей с ограниченными возможностями
  • Почему необходимы добровольные квоты
  • Как предприятия устанавливают квоты
  • Когда квоты считаются выполненными
  • Какую информацию и о чем необходимо предоставить в центр занятости населения
  • Ответственность за нарушение квот

  Что такое «квотирование»

  Государство гарантирует инвалидам содействие в трудоустройстве, в том числе создание организаций, трудоустраивающих данную категорию граждан и предоставляющих им квоты (ст. 1032, § 13, 19. 04. 1991 г. «Население Российской Федерации»).

  Квоты — это минимальное количество рабочих мест, которое работодатель должен иметь для социально незащищенных групп населения. На федеральном уровне предельное количество определяется законом.

  • 100 и более работников в организации — 2-4% от среднесписочной численности,
  • 35-100 работников — 3% от среднесписочной численности (ст. 13.2 Закона РФ от 13.2.04. 1991, ст. 1032-1).

  Субъекты Российской Федерации определяют показатели квот закона с учетом федеральных норм: предприятия с численностью более 100 человек поддерживают занятость инвалидов при численности более 35 человек, согласно региональным решениям.

  Например, в Пензенской области организация с численностью работников 35 и более человек обязана создавать рабочие места для инвалидов в размере 2,5 % от численности работников (Законы Пензенской области от 03. 06. 2003 № 483-ЗПО, от 16. 09. 2021 № 3722-ЗПО ).

  В городе Москве установлено правило квотирования для двух категорий граждан.

  • 2% от штатной численности — молодые люди в возрасте от 14 до 26 лет (дети-сироты — выпускники образовательных учреждений, поступающие впервые),
  • 2% — инвалиды (ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90).

  Обязательства по московской квоте выполняют работодатели, численность работников которых превышает 100 человек. Общественные объединения инвалидов и участники финансовых компаний исключены из этого обязательства.

  Менеджеры по персоналу могут узнать региональные квоты для местных центров занятости.

  Они ведут учет персонала и пишут отчеты для сотрудников contur.personnel.

  Как работает механизм квоты для приема на работу инвалидов

  Работодатели поддерживают определенный процент вакансий для трудоустройства инвалидов, если это утверждено в ежегодном штатном расписании. В качестве альтернативы компания создает новые рабочие места на основе квот с учетом местных требований. Третий вариант — заключить договор с третьей организацией, занимающейся проблемами инвалидов. Оплачивать его должен заказчик.

  В соответствии с установленной квотой у работодателя возникают дополнительные обязательства.

  • принять локальные нормативные акты в этой области,
  • создавать рабочие места для людей с ограниченными возможностями на основе индивидуальной программы реабилитации и реинтеграции (ИПРА) с учетом их потребностей
  • ежемесячно информировать центры занятости о наличии вакансий и выполнении квот для инвалидов (статья 1032-1, закон от 19 апреля 1991 года).

  Организации, в которых работает менее 35 человек, всегда обязательно исключаются из числа 100 работников (менее 100 человек) по региональному решению. Однако они могут сами участвовать в трудоустройстве людей с ограниченными возможностями.

  Зачем нужно добровольное квотирование

  Предприятия, на которых работают инвалиды, могут рассчитывать на льготы по НДС, налогу на прибыль, налогу на недвижимость и земельному налогу (письмо Минфина России от 03-01-11/82904 от 22. 09. 2020). Посмотреть подробнее.

  Панель. Налоговые льготы для организаций, использующих труд инвалидов.

  1. общественные организации инвалидов, если доля инвалидов или их законных представителей составляет не менее 80% членов

  свободная реализация товаров, проектов и услуг (пункт 3 раздела 3 Налогового кодекса РФ, статья 149 Налогового кодекса РФ)

  Свободное недвижимое имущество для осуществления юридической деятельности (пункт 3 статьи 381 Налогового кодекса РФ, пункт 3)

  Участки, освобожденные для осуществления юридической деятельности (пункт 5 статьи 395 Налогового кодекса Российской Федерации)

  Расходы на создание рабочих мест для инвалидов уменьшают налоговую базу.

  Можно создать резерв предстоящих расходов на социальные нужды на срок до пяти лет (подпункт 38 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ).

  Дополнительные выплаты инвалидам осуществляются за счет расходов на оплату труда

  Регионы могут устанавливать дополнительные льготы и ставки налога на недвижимость (муниципалитеты) в части земельного налога.

  Как предприятию установить квоты

  Рассмотрим алгоритм установления квот.

  Шаг 1. Агенты регистрируются в центре занятости головного офиса. Другие региональные филиалы и представительства приводят рабочие места для инвалидов отдельно (19. 04. 1991 1991, ст. 13. 2, § 13. 2, § 13. 2, § 1032-1). Поэтому они также должны зарегистрироваться в центре занятости при главе.

  Шаг 2: Главы утверждают местные нормативные акты в соответствии с процедурой квотирования. Это отдельный документ или часть существующего EDF, Положение о разработке штатного расписания, Управление персоналом.

  Группа. На что следует обратить внимание HR-службе при установлении процедуры квотирования?

  1. Включать в квоты любую работу, которую уже занимает человек с инвалидностью. (При условии, однако, что работник представил справки БСЭ и ИПРА, статья 13.2, пункт 6 статьи 1032-1 Закона РФ от 19. 04. 1991). Ограничения: работодатель не вправе требовать документального подтверждения инвалидности кандидата, если кандидат не желает сообщать об этом (статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации).
  2. Если среднесписочная численность работников за месяц, предшествующий пересмотру квоты, уменьшилась (статья 4 Правил применения работодателями квот в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 366 (вступает в силу с 1 сентября 2022 года)).
  1. В филиалах и представительствах, расположенных в других субъектах РФ, учитывается занятость. Например, в организации в Москве не учитываются места в обособленном подразделении из Московской области.
  2. В соответствии с результатами специальной оценки включается среднесписочная численность работников с вредными и (или) опасными условиями труда на рабочих местах (ст. 13.2, ст. 2-4 Закона РФ от 19. 04. 1991 № 1032-1).

  Шаг 3. Приказом устанавливаются квоты в организации. Указывается количество работающих инвалидов, наименование должности или профессии, название структурного подразделения. В этом же документе рекомендуется назначить ежемесячный отчет о квотах в центр занятости населения.

  Рассмотрим на примере процесса расчета и утверждения квоты по инвалидности.

  Пример.В ООО «Меркурий-5» (г. Москва) нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда. Эти рабочие места необходимо исключить из среднесписочной численности работников для целей квотирования. Расчеты производятся по всему штатному расписанию.

  Определяем среднесписочную численность работников ООО «Меркурий-5» (Форма № П-4 Приказа Росстата от 24 ноября 2021 г. № 832, стр. 76-79. 5) Рассмотрим данные за IV квартал 2021 года: октябрь — 104 чел, ноябрь — 102 чел, декабрь — 103 человека.

  HRR = (104+102+103) / 3 = 103 человека.

  В Москве на людей с ограниченными возможностями приходится 2 % среднего персонала. При вычислении десятичных значений они округляются до целых чисел. Если результат меньше 1, он округляется до 1 (ст. 2 Положения № 366 от 14 марта 2022 г.).

  Количество трудоустроенных инвалидов = HRR / 100% x 2% = 103 / 100 x 2 = 2. 06 ⋍ 2 человека.

  Рассчитанные квоты утверждаются приказом ООО «Меркурий-5».

  

  Приказ о квотировании рабочих мест формируется следующим образом

  Шаг 4. Ежегодно до 1 февраля организация пересчитывает квоты для инвалидов исходя из среднесписочной численности работников за четвертый квартал предыдущего года (ст. 2 Постановления Правительства РФ от 14 марта 2022 г. № 366).

  Когда квота считается выполненной

  После 1 марта 2022 года обязательство по квотированию считается выполненным только в том случае, если инвалид фактически трудоустроен на одно из рабочих мест (пункт 6 статьи 13.2 Федерального закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1). Иными словами, недостаточно обеспечить инвалида свободным рабочим местом.

  В некоторых регионах России можно заключить так называемый «договор аренды рабочего места». Например, в Томской области работодатель может заключить договор с другим работодателем о трудоустройстве инвалидов в счет квоты (Методические рекомендации Томской службы занятости от 26 сентября 2018 года). В этом случае заказчик возмещает получателю по договору трудовые или иные затраты. Его обязательство по направлению считается выполненным.

  С 1 сентября 2022 года возможность заключения договоров о трудоустройстве инвалидов распространяется на всю страну. Правила выполнения работодателями служебных заданий в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 2, № 366.

  Однако с этого же момента работодатели обязаны финансировать выделенные квоты на текущий год (Постановление № 366 от 14 марта 2022 года, пункт 3). За помощью можно обратиться в местные профессиональные центры. Центр самостоятельно отбирает кандидатов для трудоустройства и направляет их на собеседование к назначенному работодателю.

  Какие сведения и когда подавать в Центр занятости

  С 1 января 2022 года работодатели обязаны ежемесячно информировать центры занятости населения о наличии у инвалидов возможностей, вакантных рабочих мест и локальных нормативных актов о вакансиях (статья 25, пункт 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1). Они оставляют за собой право использовать любой из способов передачи информации.

  • Через платформу «Работа в России»,
  • через портал государственных услуг (будет доступен с 1 января 2023 года).
  • по почте, лично или через интернет в территориальный центр занятости населения (ст. 3 Правил предоставления информации при выдаче Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576).

  Организации с численностью более 25 человек должны подавать информацию через портал «Работа в России». Данный ресурс включает в себя размещение вакансий для инвалидов (статья 5 Постановления № 2576 от 30 декабря 2021 года).

  Какая ответственность предусмотрена за нарушения в квотировании

  Работники, не выполнившие обязательства по квотированию или отказавшиеся принять на работу инвалидов в рамках квоты, наказываются штрафом в размере от 5 до 10 000 рублей (ст. 5. 42 КоАП РФ).

  Related posts:

  1. Представительство в суде по гражданским делам
  2. Проверить полис ОСАГО по базе РСА
  3. Что делать если потерял паспорт
  4. Единицы измерения давления в водопроводе: как повысить напор до соответствия со СНиП