Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам учета государственных прав и ведения государственных земельных кадастров» (с изменениями и дополнениями по 23 июля 2013 г.).
Изменения:
Декабрь 2014 года, 30 декабря 2015 года и 3 июля 2016 года.
Принят Государственной палатой депутатов 5 июля 2013 года.
Одобрено Федеральным советом 10 июля 2013 года.
Ордер:
О применении отдельных положений настоящего Федерального закона см. письмо Минэкономразвития России от 27 сентября 2013 г. N 20632-ПК/Д23И.
Москва, Кремль 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ
Уточнен порядок регистрации государственных прав на недвижимое имущество и уточнена подземная группа объектов (включая процесс предоставления сведений из Единого государственного реестра и Государственного земельного реестра).
В частности, предусмотрено предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в электронном виде.
Упрощена процедура подачи документов на регистрацию.
Так, документы могут быть поданы через информационно-коммуникационные сети общего пользования. При этом используются усиленные специальные электронные подписи.
Кроме того, теперь не нужно прилагать доказательства уплаты госпошлины, если информация об уплате соответствующих сумм включена в платежки государственных органов и органов местного самоуправления. Напомним, что последнее действует с 1 января 2013 года.
Для того чтобы информация не искажалась единым Госреестром и Госземкадастром, предусмотрено следующее Если объект зарегистрирован в Государственном земельном кадастре, то в подразделе I Единого государственного реестра недвижимости регистрируется только его кадастровый номер.
Упрощен процесс регистрации вновь созданных объектов. В частности, установлен четкий перечень документов, которые необходимо предоставить.
Уточнено понятие технических ошибок.
По словам заявителя, предполагается, что сведения о регистрации права будут публиковаться в печатном или электронном виде. Сведения из единого государственного реестра прав должны предоставляться бюджетными учреждениями, находящимися в ведении федерального органа, осуществляющего государственную регистрацию.
Существенные изменения были внесены в закон о государственной регистрации земель.
В частности, уточнены некоторые процедуры ведения земельного кадастра. Перечень сведений о государственных недрах, требования к представляемой документации и т.д.
Предусматривается сохранение единого государственного земельного кадастра (с 1 января 2013 года).
Закон вступает в силу с 1 октября 2013 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам учета государственных прав и ведения государственных земельных кадастров» (с изменениями и дополнениями по 23 июля 2013 г.).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2013 года, за исключением пунктов 3 и 21 статьи 3 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
Текст Федерального закона опубликован 24 июля 2013 года в «Российской газете» Российской Федерации от 26 июля 2013 года n 163 на «Официальном портале правовой информации» (www. pravo. gov. ru). Собрание n 30 от 29 июля 2013 года (часть I), статья 4083.
В данный документ внесены изменения следующим документом.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. n 361-ФЗ.
Данное изменение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 452-ФЗ.
Данное изменение вступает в силу с 1 июля 2016 г.
Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ.
Данное изменение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Что нового произошло в кадастре в 2010-2013 годах?
За последние годы в сфере недвижимости произошел ряд изменений. Основные из них следующие.
Создан институт кадастровых инженеров
Первые кадастровые инженеры появились в России 15 октября 2010 года.
К 2014 году в России насчитывалось уже около 28 000 профессиональных кадастровых инженеров.
Саморегулируемая организация НП «Кадастровые инженеры» провела статистическое исследование по выявлению типовых групп механических метрополитенов. Так, с июля 2013 года типичным кадастровым инженером стала 36-летняя женщина, окончившая ГМУ по специальности «Менеджмент».
С середины октября 2013 года было аннулировано 355 аттестатов (1,3 %) за все годы существования земельных участков.
Начался кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства
С 1 января 2013 года начался кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. Напомним, что ранее создавались технические паспорта этих объектов.
Это нововведение было введено для перевода всех недвижимых объектов в единую базу, так как ранее информация об участках хранилась в файлах БТИ (технических журналах) для кадастров объектов и зданий.
Значительно увеличилось электронное взаимодействие кадастровых инженеров и органов кадастрового учета
С 1 октября 2013 года все кадастровые документы создаются только в электронном виде земельным инженером. Подача кадастровых документов осуществляется через портал Росреестра с использованием усиленной электронной цифровой подписи земельного инженера.
Еще раньше планы земельных участков, подземные выписки и кадастровые паспорта можно было заказать через интернет, без необходимости посещения офиса кадастровой палаты.
Появился новый объект недвижимости – единый недвижимый комплекс
Статья 133 Гражданского кодекса Российской Федерации ввела новый объект недвижимости
Под единым имущественным комплексом понимается совокупность объектов, объединенных единым назначением, связанных между собой или находящихся на одном участке, при условии, что в Едином государственном реестре прав на недвижимость зарегистрировано право собственности на все такие объекты. Как объект недвижимости.
Этот объект собственности уже давно ориентирован на официальное существование. Ведь таких объектов с государственными свидетельствами о праве собственности очень много, а внести объект в подпольный реестр было юридически невозможно.
Кадастровый учет в 2013 году: изменения, процессы и особенности
В 2013 году в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) была включена статья 133.1, которая явила миру новый вид объекта гражданских прав. Появились уже существующие правовые категории «недвижимый комплекс», «комплекс», «неделимое» и «бизнес» (единое недвижимое имущество) (далее — ЕИКС).
По определению, ЕИКС — это здание, сооружение или иное имущество, имеющее единое назначение и тесно связанное между собой естественным или техническим способом, в том числе линейные объекты (железные дороги, линии энерготранспорта, трубопроводы и т. д.). Или на участке, при условии, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на все такие объекты в целом, как на недвижимые (статья 133.1 Гражданского кодекса РФ).
Введение в Гражданский кодекс таких понятий, как ВОС, предположительно направлено на установление правового статуса и тем самым упрощение процесса регистрации и повышение эффективности его использования в городском обороте сложных объектов инфраструктуры, таких как автозаправочные станции, объекты сооружения, производства, линейные объекты (железные и автомобильные дороги, линии электропередач, трубопроводы и т.д.) и другие технические комплексы.
В то же время появление новых типов объектов недвижимости вызвало ряд практических вопросов. Требуется первоначальная регистрация данных об ЭПС в едином государственном реестре недвижимости. Как физическая или техническая связь, о которой говорится в законе, она должна пониматься как вариант условий, необходимых для формирования ЭПС и т.д.
Следует отметить, что на сегодняшний день существует два вида комплексной недвижимости, как ЭПС и деловые и имущественные комплексы (ДИК).
Предполагается, что обе вышеупомянутые юридические структуры могут включать в себя как недвижимое имущество, так и движимость, которая по прямым указаниям закона признается недвижимостью. В то же время между этими структурами существуют и существенные различия, к которым, в частности, относятся
К ЭОС применяется правило неделимых вещей. Неделимые вещи означают выступающие в гражданско-правовом обороте как единый объект имущественных прав. Это означает, что вещи не могут быть разделены без их повреждения или порчи, а также без изменения их назначения. В отношении неделимых вещей возможна замена составляющих их сторон, если этот процесс не влечет за собой появления других вещей с сохранением характеристик уже существующих. Уступка части неделимой вещи возможна при условии, что в отношении этого вопроса было принято решение на основании закона или суда. До сих пор в отношении единых имущественных комплексов не было принято дополнительных законодательных положений о распределении разделов, что является законодательным пробелом.
Как же тогда зарегистрировать право на внесение единого строительного комплекса в Государственную земельную книгу и зарегистрировать права на него?
Порядок проведения учетно-регистрационных мероприятий в отношении ЭИР регулируется Федеральным законом №. 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).
Во-первых, ОВОС может быть образован объектами недвижимости, которые уже были зарегистрированы и поставлены на учет по заявлению собственников этих объектов. Вторым основанием для постановки на учет и регистрации прав на объекты недвижимости, чем в качестве единого государственного образования, является завершение строительства этих объектов, если проектная документация выступает в качестве единого государственного образования.
В настоящее время, как показывает практика, отдел Росреестра по Волгоградской области принимает все больше дел о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на ЗОП. Основанием для этого является утверждение объектов недвижимости. Также поступают заявки на объединение объектов недвижимости в единый государственный реестр.
Учитывая вышесказанное, можно сказать, что правила ЕОК совершенно естественны и что этот вид объектов недвижимости органично вписан в национальное законодательство. Это один из элементов комплексного процесса оптимизации нормативно-правовой базы в области регистрации земельных участков, вступившего в силу с установлением нового закона о регистрации, в соответствии с которым были осуществлены продажи недвижимости. 1 января 2017 года и содержит, в частности, специальные нормы о ЗОС.
Автор: а. с. Хмелевская, начальник отдела учета объектов недвижимости Царского Рожества